記得八年前馬英九總統剛上任時,隨即遇上百年難得一見的金融海嘯,由於當時市場對於國民黨執政後所能創造出的兩岸和平紅利有過高的期待,使得台股在風雨欲來的全球危機裡,仍一度呈現出眾人皆跌我獨漲的驚人氣勢。但好景不常,不能自外於全球化金融體系的台灣,在風暴期間,股市最終仍崩跌超過百分之五十。但筆者所想要表達的是,如果金融海嘯發生在兩任總統交接期間的話,我們應該如何自處?當舊政權不敢負責,新政權卻無權負責時,難道就要讓政府如此空轉下去嗎?
四年前,執政當局為了選舉考量,將總統選舉與立委選舉掛鉤,以基層組織實力堅強著稱的國民黨企圖藉此拉抬總統選舉的氣勢,但也因為如此,讓政黨輪替發生時,我們便將面對長達四個月的執政空窗期。
美國的歷史經驗
無獨有偶地,美國也曾經碰上類似的問題。
在1932到1933年間,大蕭條仍餘波盪漾之際,胡佛與小羅斯福兩位前後任總統的過渡期也長達四個月,在當時意外地造成政治與經濟上的不穩定。為此,美國還通過新的憲法修正案,讓新總統從當選到就職的等待期間縮短為兩個月。
反觀台灣的政治人物,基於選舉考量,卻反其道而行,將一個好的制度變成壞的制度,除了讓政壇無端生波外,也讓台灣社會承擔著不必要的政治風險。因為在這段期間,即將卸任的總統,其對國際上的承諾是否有效?已經不具民意背書的政黨是否仍能代表著台灣人民?更重要的,如果發生危機或災難時,緊急危機處理將以誰為馬首是瞻?因此,我們期許新的國會,能借鏡國外曾發生的歷史教訓,至少將空窗期的長度明文立法,讓人民得以避免不必要的經濟風險與政治爭端。
畢竟,政治人物可以忍受空窗期,但危機處理卻不容許有空窗期。 (相關報導: 吳豐山專欄:縮短政權交接期應有解方 | 更多文章 )
*作者為科技業者工程師





































圖說:林佳龍對於BRT查無不法的反應讓人傻眼。林佳龍團隊說BRT有弊,大動作痛批移送,結果查無不法,檢方的調查結果等於是重重打臉林佳龍的,數十億的工程就因一句弊案停了、廢了,BRT標案要怎麼收拾、怎麼結?情勢轉移已到火燒屁股、泰山壓頂了,所以市府新聞局、交通局都不敢大意,除了表達遺憾、解釋當初送案子時的「良善動機」外,開始在想下一步的棘手問題,市政府要不要驗收BRT工程?怎麼驗?驗過或驗不過會有什麼後果?











圖說:國民黨議員立委赴監察院陳情控訴林佳龍浪費BRT公帑。議員表示,BRT行控中心、機電設備廠商於103年底即已申報竣工,因為臺中市換政黨執政,至今遲遲等不到市府驗收。未來,已不排除進入司法、違約程序。另外,包括車輛未測試即驗收、採購涉圖利、電池規格採高標、排除環保車商投標等疑似綁標的疑慮。去年臺中市府政風處將全案移送檢調,日前台中地檢署已簽結,認定沒有不法情事。議員表示,檢方此次簽結,在法律層面屬於沒有犯罪證據案件。新市府團隊選舉大贏,難道就可以為推翻前朝政策而非理性停工,浪費公帑,甚至入人於罪?議員表示,再者,BRT公司的雙節巴士,撤出行駛台灣大道這條「黃金路線」改民營業者,不符公司營運最大利益原則,有背信失職之嫌;且當初通過預算是BRT項目,廢除後不能挪作他用,卻至今未追減預算,市府是否有違預算執行、審計原則? 黃馨慧表示,龍團隊上任至今,肆意將前市府進行中建設「喊停」,政風處更將「臺灣塔」(改數位營運中心)、「國家歌劇院」、「雪纜」、「水湳經貿園區」與「BRT」(改優化公車)列為五大弊案。執政者若只會用「停工」、「弊案」呼攏民眾後,再改個名字「割稻尾」,當做自己政績,利用犧牲廠商、市民權益,這就是所謂「謙卑、謙卑再謙卑」執政嗎?議員認為,新政府對BRT未思考如何改善缺失,而是斷然廢除數十億重大交通建設,顯然浪費公帑。市府放棄台灣大道這條黃金路線,而改由民營業者經營,是否疑似圖利業者,希望監察院能調查清楚。 因此他們北上,將廢除BRT案正式提交監察院進行調查有無行政失當、浪費公帑情況。






圖說:韓國檀國大學跆拳道金教授(右四)一行人,由市議員蔡旺詮(左二)等陪同拜會副議長郭信良(左三)。(記者鄭永德攝)




圖說:雲林北港是元宵花燈的原鄉,爭取2017年燈會在雲林舉行,雲林人只求一個公平的對待。(記者陳昭宗拍攝)縣長李進勇表示,單就雲林縣民表達的意見,中央不能再漠視雲林承辦燈會的願望,雲林縣早已經準備好舉辦燈會,縣府團隊舉辦過「2013農業博覽會」等大型活動,長達72天的農博,讓雲林縣府的員工個個經驗豐富,而先前赴交通部觀光局爭取燈會所呈現完整且細膩的報告,更獲得絕大部分評審委員的公開讚賞。




圖說:立委劉建國等針對「長服法爭議─住宿式機構轉型存亡」,呼籲政府應做好照顧現有長照機構的責任。(記者陳昭宗翻攝)賴瑞隆也說,長服法去年在立法院通過(106年正式實施),長照服務資源品質得以確保,然而該法第63條規範,原已合法立案私立住宿事機構在有條件情況下轉變成法人機構,第22條則提及,新設立的住宿式機構必須以法人型態設立。立法有其考量,但經營者卻跟著面臨新的挑戰,希望透過公聽會,充分聆聽民間的聲音,以期產官學可進一步溝通與互相了解。





圖說:安平漁港吊車因設計錯誤造成閒置,李文正指有浪費公帑之嫌。(記者鄭永德攝)




圖說:情關難過自殘輕生的陳男姓經東和所員警即時勸說並協助送醫。(記者簡勇鵬翻拍)


