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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

不只黨產,周刊:國民黨外圍組織吃掉人民數千億

《今周刊》最新一期的內容揭露國民黨的2大外圍組織:救國團與婦聯會是如何透過低價承租國有土地、非正式稅捐與轉投資等方式,長年吃掉台灣民眾的納稅錢。(蔡耀徵攝)

《今周刊》最新一期的內容揭露國民黨的2大外圍組織:救國團與婦聯會是如何透過低價承租國有土地、非正式稅捐與轉投資等方式,長年吃掉台灣民眾的納稅錢。(蔡耀徵攝)

《今周刊》日前委託民調公司進行轉型正義相關民調,並同時在最新一期的雜誌揭露國民黨的2大外圍組織:救國團與婦聯會,是如何透過低價承租國有土地、非正式稅捐與轉投資等方式,長年吃掉台灣民眾的納稅錢。根據民調顯示,有高達66.6%與72.9%的民眾認為,該檢討救國團與婦聯會,成為國民黨「實際不當黨產」外,亟欲關注的轉型正義課題。

現行「中華民國婦女聯合會」的前身,為「中華婦女反共抗俄聯合會」,由時任總統蔣介石的夫人蔣宋美齡於1950年創辦並擔任主任委員,1990年正式向內政部登記為政治團體,1996年改名為現行的婦聯會,歷任主委皆由國民黨官主人擔任,最為人詬病的就是「經費來源」。

勞軍捐34年 現值約4606億 1/3入婦聯會口袋

周刊指出,過去政府為了給予婦聯會與軍人之友社穩定的經費來源,於1953年下令當時的行政院修正《統一捐募運動辦法》,由台灣省進出口商業同業發起「勞軍捐款」,自1955年起要求廠商在進口貨物時,每結匯1美元就要收台幣5角的勞軍捐,其中1/3再捐給婦聯會,直到1989年才停徵。

黨產歸零執行長羅成宗表示,34年下來,徵收的勞軍捐金額高達969億元,若換算成2007年的價值,則達4606億元,至今這些勞軍捐到底是如何被政府分配,扁政府時期曾向財政部詢問,卻得到是由進出口公會所管理,《今周刊》也曾致電給進出口公會,卻只得到「資料太久找不到」的回應。

救國團資產逾50億 還長期特權低價租房租地

另一個被稱為國民黨外圍組織的「中國青年救國團」,成立於1952年,前身名叫「中國青年反共救國團」,第1屆團長是蔣介石,該社團於1989年向內政部登記為社團法人,理監事名單也多為國民黨員。根據周刊記載,監察院2011年的糾正案中提到,救國團在2010年的資產高達53億元,同時承租國有非公用土地總面積約5000坪、建物面積約2087坪,如此龐大的土地跟建物,年租金卻只要800多萬元,長期享有特權優惠。

政府轉投資鑽漏洞 監院點名蔣經國基金會、中興基金會

周刊還揭開過去國民黨政府所捐助成立的許多財團法人的神秘面紗。根據法律規定,只要政府捐助比50%以下的社團法人,用人跟經費來源不受法律所管。報導指出,監察院曾於2009年糾正行政院未善盡監督管理財團法人的責任,直接點名「蔣經國國際學術交流基金會」與「中興工程顧問社」均疑點重重。

蔣經國國際學術交流基金會於1989年由教育部捐助3億元所成立,隨後開始接受民間捐助,當初的募資目標為20億元,最後教育部分了3年捐助達14.2億元,照理說此舉已達政府捐助過半的精神,該受國會監督,但該基金會卻以它在2015年的總資產達36.2億元來認定教育部捐助比僅39%,不足過半,仍為「民間財團法人」。

原為政府捐助成立的中興工程顧問社,於1987年再捐助成立另一「中興基金會」,2015年改選董事時,由國民黨籍的歐晉德當選,但該基金會卻欲規避其主管機關教育部「政府捐助財團法人須符合官派董事過半」的規定,將基金會主管機關改隸屬無上述規範的經濟部,被質疑是要趁2016年政黨輪替前,將高達3.46億元的資產脫離政府掌控。在東窗事發後,歐晉德掛冠離去,更是眾多國民黨欲悄悄竊走政府資產的一例。

黃國昌:轉型正義靠司法訴訟太沒效率

同樣的情況也發生在「台灣糖業協會」身上,張有惠於1997年擔任台糖董事長,同時身兼目前超過80億資產的台灣糖業協會董事長,該協會於2000年修改捐助章程,將人事任命權由台糖轉到糖協本身,藉以脫離官方掌控,再於2005年改名為「台灣武智紀念基金會」,企圖「公產轉私產」,經過多年的官司訴訟,雖然台糖於2014年勝訴,但張有惠至今仍未交出印鑑與帳冊,這場經過10多年訴訟的轉型正義至今未有結果,也難怪時代力量立委黃國昌會表示「司法訴訟是轉型正義最沒有效率的方式」。

而曾在1968年被《財星》評為全球十大飯店的圓山大飯店,是由「財團法人臺灣省敦陸聯誼會」所主導。報導指出,雖然圓山飯店屬民間的財團法人,但實質上政府擁有飯店高層的人事權,只要飯店高層會隨政黨輪替而異動,就很難專心做好飯店經營,該不該民營化,讓圓山飯店發揮名氣及地利優勢以提升績效,更是下任政府亟欲思考的課題。

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