戴伯芬觀點:吃燒餅掉的只是芝麻嗎?

2019-01-07 06:50

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印尼來台學生被迫在台灣的隱形眼鏡工廠長時間工作。(thejakartapost.com∕立委柯志恩提供)

印尼來台學生被迫在台灣的隱形眼鏡工廠長時間工作。(thejakartapost.com∕立委柯志恩提供)

「觀宏專案」來台的越南旅行團152人逃脫事件,引發社會大眾關注。行政院政務委員張景森以「吃燒餅哪有不掉芝麻?」來回應國人疑慮,表示新南向政策絕不會因噎廢食,更不會退縮,然而目前失聯者僅有11人到案,已經成為社會安全問題。   

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隨著私校招生危機浮現,教育部積極向東南亞國家招生。105年東協及印度「教育部臺灣獎學金」新生名額共計97名,106年增為182名,清寒僑生助學金700名,以提升東協及南亞國家在臺留學及研習學生人數,之後預計每年以20%逐年成長,估計108學年度會成長至5.8萬人。107學年度學位班總共招收5600位學生,目前教育部通報失聯學生有8位,是否持續追蹤調查外籍學生去向?對於未盡管理之責的學校又要如何處理?

血汗學工的浮現

69名斯里蘭卡學生繳交1000元美金仲介費,持觀光簽證在康寧大學留學,卻被學校分派到臺南屠宰場與聯華食品公司龜山及中壢區工作,一個月工作將近20天,月薪僅有台幣一千元,掛教育羊頭賣黑工,引發國際關注。高教司長下令要求康寧大學全面停招境外生、減少一般生招生名額、扣獎補助款,開罰董事長及校長各新台幣50萬元罰鍰,並將康寧大學列為專案輔導學校。校方認為教育部減招處分對學校影響不大,因為「不必減也招不到學生」,事後還大聲喊冤,認為學校不斷被抹黑、形象受損,將委託律師採取法律行動。

康寧之後再爆醒吾大學南向國際產學專班30名印尼學生「假就學真打工」,印尼媒體指出約有300名印尼學生來臺被迫進行工廠做產品組裝,印尼政府要求印尼經濟貿易辦公室(IETO)調查學生的身心福祉狀況,已經於1月3日宣佈暫停臺灣的八所大學招收印尼學生

技職司長日前表示沒有查出任何重大違失,甚至明白地說:「只要學校整車載學生去打工,沒有強迫而是讓學生自由意志決定,學校只是額外提供或協助學生打工,就不違法,對學生也有幫助」。醒吾校方也澄清打工學生一天要包裝3,000而非30,000片隱型眼鏡,揚言要對媒體提告。

康寧與醒吾事件只是私校招生亂象之一角,招不到學生的私校在教育部的庇護下,更加膽大妄為,如之前和春招收原住民人頭學生詐領教育部補助款;私校非學位班的「國際產學合作專班」,更是教育部為後段學校延年益壽的絕招,學校透過仲介轉介國際移工來臺充當苦勞,再以外籍生爭取教育部補助,各式產學專班的實習課程變相成為廠商廉價勞動力來源,大專校院則成為人蛇集團的幌子,高等教育竟從國內級進化到國際級教育詐欺事業。

每次的負面新聞都不是家醜而已,而是貽笑國際、影響臺灣形象的重大弊端。教育部為了護航這些待價而沽、死不肯退的私校,造成臺灣國際形象敗壞,全民才應該向這些學校索賠。國家行政官員缺乏管理與危機回應能力,從行政院到教育部,不斷看到官僚體系的怠惰、無知與傲慢,吃燒餅掉的並不只是芝麻,而是一個國家的信譽、社會安全以及年輕人透過教育實踐未來的夢想。  

*作者為輔仁大學社會系教授

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