觀點投書:馬習會上抖盡包袱博君一笑的馬英九

2015-11-21 06:00

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馬英九總統於出訪專機上與媒體會面。(顏麟宇攝)

馬英九總統於出訪專機上與媒體會面。(顏麟宇攝)

馬習會後,各種評論大鳴大放,媒體甚至個人臉書都是最好的平台,也充分顯示台灣民主鞏固之穩固,絕非中國一言堂所能比擬。隨著馬習會的激情浪潮逐漸平復,在邁入2016新政府之際,仍有一些部份值得我們深思。

大國戰略VS小國表現

馬習會從國際關係角度來看,就是常見大國與小國打交道與戰略的不同。中國,或著說習近平這半年多來,已經跑遍美、英、俄、日、韓等主要戰略經貿夥伴,此次利用與東南亞國家會面的機會,招喚馬英九見面,呈現的就是大國戰略,台灣僅是中國全球戰略中的一小部分,這部分是重要的,但卻不足以影響全局。反過來說,兩岸領導人見面,卻是馬英九或台灣站上國際政治舞台的唯一劇本。

習近平對於涉台系統的掌握

回頭看看,習近平曾在福建長達九年的時間,時值兩岸關係積極發展,福建地理位置上距離台灣最近,但身為鄰居卻沒有明顯受惠於兩岸關係的發展,看到兩岸緩和的利益集中在中國與台灣交涉受惠的上海幫買辦系統,相信習近平感觸甚深。因此先前習近平的打貪左右手王岐山的中共中央紀律檢查委員會已經開進國台辦,面對陳雲林時代錯綜複雜的涉台系統,引進本屬外交系統的張志軍來整飭,這次馬習會就是檢驗成果的時候,也顯示習近平已徹底掌握涉台系統。

雙層賽局

回到馬習會唯一的焦點「九二共識、一中各表」上,事實上就是Robert Putnam教授提出的雙層賽局理論(two level game)的經典體現。馬英九在會後記者會以及面對各界關注下,積極表示自己當面提及各自表述,符合中華民國憲法的規範,就是將international level中的內容,帶回到domestic level中發揮,擴大自己在此一中各表的話語詮釋權。同樣的,雖然身處權力高峰,習近平也可以同樣帶回此議題,向國內的鷹派交待。反而到底什麼是一中各表,或有沒有各表這部分,不是那麼的重要,大家唯一可以確定的是,九二共識現在的解讀就是百家爭鳴,agree to disagree。

馬規蔡不隨

對於即將有新領導人的台灣來說,馬習會其實提供蔡英文當選後,在台灣這方主導兩岸關係的一個好機會。事實上台灣行政體系乃至於我們的文化,都常見「循前例辦理」的慣例。故馬英九開創了兩岸領導人見面的先例,提供蔡英文未來以「循前案辦理」的模式,獲取獨派的諒解。所以馬英九想要框住的,反而提供了未來蔡英文突破的機會,未來絕對不是馬規蔡隨。

最後,看看公開會面以及當日兩位領導人的表現,馬英九就像是個難得登場的演員,抖盡了包袱想要博取觀眾一笑,習近平則是老神在在,這種場面見多了,所以老僧入定,沒什麼激情演出。至於誰才是最佳演員,大家心中自有一把尺了。

*作者為英國倫敦大學學院公共政策博士

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