十二年國教實施以來，透過清寒家庭學費減免的福利，已嘉惠不少出身自貧困家庭的學生。依據我國目前相關政策，家庭年所得148萬以下，才可享有學費減免的福利。若換作是僅有獨生子的家庭，平均每人每年可享用的金額最多約為50萬。然而，若是兩個子女，或三個以上子女的家庭，平均每人每年可享用的金額則低於40萬，甚至是30萬，再扣除房貸、房租、車貸等其它負擔，則該家庭可享有的金額可能就更少。反觀，部分家庭年所得不高，但該家庭名下擁有大筆資產，是否也算是貧困家庭？
目前，社會階層大多以｢財富｣作為衡量指標之一。其中，財富又可分為流量的所得，以及存量的資產，而這些資產可包括不動產（土地、房屋）以及動產（汽車、寶物）。若衡量一個家庭是否具有財富則有失偏頗，應將該家庭名下的資產也一併納入計算才符合該政策之目的。
因此，政府在推行學費減免的政策，其符合資格的衡量標準應有所更動。其一，學費減免的標準應依照家庭未成年子女人數而有所減少。假設該家庭子女僅一名，則維持年所得148萬的標準，若有些家庭的未成年子女有兩名以上，則依人數多寡而將標準作等比例的減少。其二，檢視家庭的財富，除了其所得之外，應檢視該家庭既有的資產，才符合其實際狀況。由以上兩個建議的施行，較能落實該政策的公平正義。
＊作者為政治大學東亞所碩士、中等學校實習教師
