雲豹甲車用中國黑心貨 國防部護航廠商擬減價接收

2015-09-07 07:00

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雲豹甲車爆弊案,得標商涉使用中國劣質零件魚目混珠,國防部採購中心卻建議以減價方式接收已交貨甲車,並讓生產線復工。(資料照,蘇仲泓攝)

雲豹甲車爆弊案,得標商涉使用中國劣質零件魚目混珠,國防部採購中心卻建議以減價方式接收已交貨甲車,並讓生產線復工。(資料照,蘇仲泓攝)

國軍雲豹8輪甲車的動力底盤系統爆發採用中國劣貨充數的弊案,包括中興電工等多家負責人涉案並於6月間交保,知情人士指出,弊案爆發後,國防部採購中心與軍備局不僅未依合約停權,甚至傳出國防部採購中心提出以減價方式,允許停擺多日的雲豹甲車生產線復工,讓中興電工等涉案廠商完成合約交貨,以趕上雲豹甲車生產進度,有明顯袒護涉弊廠商之嫌。

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台中地檢署6月11日兵分37路,搜索軍備局位於南投集集的209廠、得標的中興電工,與負責施作的億嶸、啟福、崴軒3家軍火商以低價搶標,而且啟福負責人許清順坦承雲豹甲車的「動力底盤系統」,控制前4輪的型號S1S2轉向機,是採用中國低價次級品來填充;檢調並查出依採購書規格預算,轉向機為28萬元,但業者的進貨價為1萬1000元。國防部的投標契約明文規定,雲豹甲車全案不雇用大陸地區人士與外勞,並禁用中國大陸的產品,此舉已明確違反國防部採購規定。

知情人士指出,為了避免雲豹甲車性能外洩,在國防部軍事採購中心「國內標購物資投標須知」的第4條投標廠商應注意事項的4.9.1款,就明確說明「禁用中國大陸的產品」;若違反相關規定,「應撤銷決標、終止契約或解除契約」。

未依合約停權 反建議讓生產線復工

據指出,雲豹甲車爆發「動力底盤系統」廠商用中國劣貨充數弊案後,檢調發現,中興電工等廠商以低價搶標承製的326輛雲豹甲車,已交貨205輛。弊案發生後,國防部軍備局與採購中心卻未依合約停權,反而讓中興電工人員派駐209廠處理有問題的車輛,似乎企圖袒護廠商。

據瞭解,這套中國轉向機外觀與送驗的有所差距,但加上一時間無法將已交貨的205輛更換為非中國產品,拖了1個多月,軍備局209廠才決定不收中興電工提供的最新的80套動力零件,209廠雲豹甲車的生產線才全面停擺,該標案尚未交貨的121輛雲豹甲車因此無法如期交付。

軍方人士指出,這批326輛雲豹甲車完成後,還有後續的334輛的雲豹甲車要進入生產線,但是生產線全面停擺已影響陸軍等戰鬥單位部署雲豹甲車期程;沒想到國防部採購中心卻在8月底向國防部建議,依比例原則減價收下這205輛用中國次級品的雲豹甲車,讓中興電工完成合約,以完成量產的進度。

20150611-SMG0035-001-雲豹甲車小檔案(吳逸驊攝/製表:風傳媒)
 

採信209廠評估報告 未實測黑心零件性能

據指出,雲豹甲車弊案爆發後,國防部長高廣圻認為整個採購與生產系統需要整頓,才由與軍工生產無淵源的陸軍中將何安繼接任軍備局長,同時對209廠與陸軍後勤指揮部等主管進行人事異動,但是軍備局僅著力於如何恢復生產,並未實質驗證205輛使用中國次級品的雲豹甲車的性能,也未對異常低價的零組件進行全面性能驗測,就提出報告說,雲豹甲車狀況並不如外面所說的那麼差,用中國大陸零件的比例很少,希望以此矇混過關。

知情人士指出,由於軍備局與採購中心都採信209廠所謂的「專業評估報告」,並未請第三公正單位對低價零組件進行實際性能驗測,也未有驗測數據,這份報告的公信度仍被質疑。

涉案廠商未受懲罰 反可優先承製雲豹甲車

據指出,就因為採購中心並未依投標規範將中興電工停權,未來中興電工可依合約的後續擴充條款的優先權,承製未來後續的334輛雲豹甲車,讓涉弊的廠商可繼續承製,也就是涉案的廠商並不因為違反使用中國大陸產品規定而有所懲罰停止合約,被質疑有內神通外鬼的袒護行為。

對於國防部是否已決定依比例原則,減價採購使用中國次級品的雲豹甲車,記者向國防部查證,截至刊登前並無任何回應說明。

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