最後的談判總是最困難 TPP面臨多項障礙 本周是關鍵期

2015-07-29 16:34

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美國貿易代表佛洛曼(Michael Froman)(美國政府)

美國貿易代表佛洛曼(Michael Froman)(美國政府)

繼美國國會上月通過貿易促進授權法案之後,新一輪《跨太平洋夥伴協定》(TPP)部長級會議28日在美國夏威夷毛伊島開幕。談判各方希望本周達成協定,但仍面臨農產品市場準入、知識產權保護、國有企業規則等多項關鍵障礙。

美國貿易代表佛洛曼(Michael Froman)當天在多邊會談前告訴記者,儘管過去幾周談判各方在縮小分歧方面取得了進展,但熟悉貿易談判的人都知道,最後的談判總是最困難的,未來幾天還有許多艱難的工作需要完成。

美國智庫彼得森國際經濟研究所(Peter G. Peterson Institute for International Economics)資深研究員蕭特表示,TPP的大部分內容已幾近完成,只剩下少數懸而未決的議題,但這些議題通常都是最困難、最複雜或最具政治敏感性的,包括知識財產權保護、國有企業規則、勞工和環境保護條款、投資者與國家間爭端解決機制等。

一如許多自由貿易協定,TPP也引發抗議。(取自網路)
一如許多自由貿易協定,TPP也引發抗議。(取自網路)

作為整個談判中兩個最大的經濟體,美國和日本仍未就農產品進口關稅和汽車貿易關稅問題達成共識,這影響到整個TPP談判進程。此外,加拿大政府今年10月將面臨國會大選,遲遲不願開放乳製品市場,這也影響到外界對TPP談判前景的情緒。一些美國國會議員甚至警告說,加拿大面臨退出TPP談判的風險。

澳洲貿易與投資部部長羅布日前接受媒體採訪時表示,由於TPP談判臨近加拿大國會大選和明年美國總統大選,本周的部長級會議非常重要,如果本周不能達成協定,未來幾年要完成TPP談判將變得非常困難。

TPP參與談判國家(取自網路)
TPP參與談判國家(取自網路)

TPP是一個綜合性的自由貿易協定,包括貨物貿易、原產地規則、貿易救濟措施、衛生和植物衛生措施、技術性貿易壁壘、服務貿易、智慧財產權、政府採購和競爭政策等。汶萊、智利、紐西蘭、新加坡、美國、澳洲、秘魯、越南、馬來西亞、墨西哥、加拿大、日本等12個國家參與談判,台灣與南韓也表達加入意願,談判至今歷時超過5年。

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