烏克蘭終究被迫讓步，接受美方礦產協議！川普宣稱：澤倫斯基週五將赴白宮簽約

美國多個媒體報導，烏克蘭已同意美方提出的「礦產換美援」協議，美國總統川普（Donald Trump）表示，該協議將於周五（28日）在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）舉行簽約儀式。目前仍不清楚協議細節，但川普25日表示「這是一筆非常大的交易，價值可能上看數兆美元」。美方先前要求，烏克蘭應該交付美國價值5000億美元的礦產利益。

美聯社引述三名烏克蘭高級官員說法，稱烏克蘭與美國已就一項廣泛經濟協定的框架達成協定，其中包括獲得烏克蘭的稀土礦產。這些官員要求匿名，因為他們無權公開發言，其中一人強調，基輔希望透過協定確保烏克蘭急需的美援不會中斷。澤倫斯基日前則表示，他雖然願意與川普對話，但5000億美元的礦產利益實屬不可接受，「我不會簽讓十代烏克蘭人欠債的條款」。《經濟學人》則形容，對貧窮的烏克蘭來說，5000億美元是一個非常巨大的負擔，因為這相當於烏克蘭GDP的兩倍多。

美國的關鍵礦產目錄上共有50種礦產，據信烏克蘭擁有其中至少20種。這些礦物包括鋰、石墨、鈦、鈾和稀土。至於「稀土」則是17種金屬元素的總稱，從手機到國防工業等諸多領域都離不開稀土。根據估計，烏克蘭礦藏的潛在總價值數以兆美元計，不過目前位於俄佔區的礦藏佔比高達40%，而且烏克蘭許多礦藏其實從未得到過開採。《華爾街日報》指出，要使這些礦藏具有商業價值，可能需要多年的研究和高達數億美元計的投資。

澤倫斯基當時表示，過去幾年的美援是「贈與」而非「債務」，金額也絕對沒有5000億美元那麼多。不過如果能確保烏克蘭的和平與加入北約的資格，他願意立刻辭去烏克蘭總統。目前還無法確定是美方降低的礦產利益的要求額度、澤倫斯基已經無法阻止這一切，不過根據川普24日這筆交易「高達數兆美元」的說法，似乎美方還要的更多。不過《華爾街日報》將可能在週五登場的簽約儀式稱為「澤倫斯基個人的勝利」，因為他一直在推動與川普進行面對面會晤。

歐盟委員會主席馮德萊恩 （Ursula von der Leyen） 23日抵達基輔，試圖在川普2.0動搖對烏克蘭支持之時挽救危局，展現繼續支援基輔的積極態度，歐洲也向烏克蘭拋出了歐版礦產提議。澤倫斯基22日也表示，他將在兩周內拜訪歐洲，與歐盟領導人就烏克蘭的安全保障進行對話。包括英國、加拿大，這幾天也陸續宣布大型援烏計畫，不過即使如此，烏克蘭政府顯然還是無法抵擋美方壓力。《華爾街日報》指出，美國在俄烏戰爭期間一直是烏克蘭的最大支持者，向烏方提供了超過1000億美元的援助，其中包括將近700億美元的軍事援助。

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根據知情官員透露，美烏礦產協議仍有一些技術細節有待解決，但目前流出的草案內容是美國和烏克蘭將共同擁有一個基金，烏克蘭未來將貢獻未來國有資源（包括礦產、石油和天然氣）收益的50%。烏方官員認為，目前的談判方向對烏克蘭更有利，問題是這份協議依舊不包括美國對烏克蘭提供安全保證。一名官員說，這正是兩位總統週五會晤時討論的重點。值得注意的是，礦產換美援的想法，最初其實是由澤倫斯基自己提出，他去年秋天拋出這個構想，希望用烏克蘭的採礦權換取未來的安全保證和北約成員資格，但川普聲稱，烏克蘭的資源應該是美國已捐贈物資的補償。

《經濟學人》指出，川普雖然沒有提出安全保證作為對價，但要是基輔對這份美烏經濟協議說「不」，烏克蘭的情況恐怕只會更糟，因此川普其實是給出了一個「烏克蘭無法拒絕的提議」。畢竟烏克蘭如果拒絕在文件上簽字，川普可能叫停對軍事援助、切斷Starlink衛星、甚至加速與普京的雙邊和平談判。川普財政部長貝森特 2月22日的《金融時報》撰文堅稱，美方除了希望烏克蘭償債、也會為長期重建提供資金，這種「經濟夥伴關係」將使兩國受益、推動戰後經濟成長，烏克蘭官員曾反駁說，美方聲稱將擁有資產和投資的所有權，這看起來更像是「搶奪」、而不是一份「投資協定」。 （相關報導： 丈夫曾因孟晚舟案被中國軟禁　加台關係推手納吉布拉三方奔波　揭穿中國「人質外交」 ｜ 更多文章 ）

《華爾街日報》引述西方官員的預測，表示烏克蘭如果失去美國支持，目前的作戰強度大致可以維持到今年夏天。但之後將會面臨彈藥短缺的問題，包括無法使用先進武器抗敵。為了讓華府疏遠烏克蘭，克里姆林宮曾提出允許美國開發俄佔區的礦產資源，華府智庫歐洲政策分析中心（Center for European Policy Analysis）總裁Alina Polyakova表示，烏克蘭與美國的協議可能會在川普與俄羅斯進行和平談判時為他增加籌碼，「美國應該會對莫斯科提出很高的條件，畢竟烏克蘭做出了重大讓步。」