美國總統川普上任後，頻繁施壓台灣半導體產業，要求台積電先進製程晶片擴大在美國生產，引起各界擔憂「護國神山」被掏空，台積電對台灣的「矽盾效應」被瓦解。對此，中央研究院社會學所研究員吳介民提出，雖然台積電赴美設廠造成疑美論出現，但也可能帶來新機會，像是延伸台灣在全球的影響力；並提出「矽盾2.0」概念，以協力角度補充「矽盾1.0」的嚇阻思維。
吳介民以「矽盾2.0：全球台灣與美中對抗」為題，19日下午在政治大學進行演講，舉辦單位包括國科會「晶創人文計畫」、國家科學及技術委員會人文社會科學研究中心、國立政治大學社會科學學院，以及科技、民主與社會研究中心。
台積電在半導體產業佔有獨特地位，其先進製程技術不僅領先全球市場，甚至接近壟斷地位，因此近年開始出現將台積電視為台灣「護國神山」，也有「矽盾」的說法。針對矽盾的論點，吳介民首先解釋其推理邏輯，由於台灣半導體產業在全球扮演關鍵角色，若國家發生戰爭將造成半導體供應鏈中斷，許多國家都會遭受波及，包括中國、美國等，所以中國對武力攻台將更加謹慎，也增加了美國保護台灣安全的動機。
矽盾並非牢不可破 吳介民點半導體供應鏈弱點
但吳介民同時提出了矽盾的「反論」。他指出，第一，台灣半導體技術被各國覬覦的情況下，恐加深中國拿下台灣的動機，美方則可能向台積電施壓，加速台積電先進製程的疏散，像要求台積電赴美設廠；第二，若美國增加對台灣的保護，中國也會隨之提升國家軍力，形成所謂「安全兩難」（security dilemma），反而增加開戰的風險。
對於國際中存在「矽盾效應」的原因，吳介民說明，1980年代日本半導體興盛，經美國施壓後，使半導體產業鍊在全球重組，變成全球化深度互賴的關係。1971年至2017年美中和解時期，生產全球化的「政治決定」，將中國納入了製造業的生產基地，直到2018年美中對抗升溫，才改變了過去將近50年地緣政治的局勢，使全球半導體供應鏈再次面臨重組，而美中對抗也彰顯出台灣「護國神山」台積電的重要性。
吳介民續指，全球半導體供應鏈深度互賴的情況下，也凸出供應鏈幾個問題。第一，「供應鏈的脆弱性」，供應鏈在全球空間多元分佈情況下，任何節點出現問題，產業就會受影響；第二，「特定地域集中度」，特定生產環節集中於同一國家時，將放大供應鏈脆弱性的問題；第三，在整條供應鏈上「技術鎖喉點」很多，目前廣為人知的就是荷蘭艾司摩爾掌握了EUV微影機的生產技術，是「終極挑戰」；第四，「供應鏈節點地緣政治位置」，台積電先進製程技術可能因地緣政治而從台灣疏散部分產能。
「矽盾2.0」新概念 從嚇阻思維變協力思維
另外，近年台積電赴美設廠，將高階製程外移美國，外傳第三廠不久後將宣布動土。對此，吳介民分析，有人擔憂台積電技術外流，增加財務負擔，如建廠與營運成本等；對台灣來說，則會有「護國神山被搬遷」、「掏空台灣」等疑美論出現。
不過，吳介民也說，台積電發展海外投資，可能也會有新機會出現。他舉例，對台積電來說，台灣資源（人才、基礎設施、水電等）有限，為因應未來市場擴張需求，美國廠將擴張其生產基地；對台灣而言，台積電赴美設廠，延伸了台灣在全球的影響力，藉此可進一步討論，台積電對外投資能否成為台美深化互賴的機制，以及如何達成兩國之間更深度的安保承諾。
面對美國「川普2.0」上路，台灣的因應策略，吳介民認為，首先需釐清台灣的國家利益，包括國防安全、經濟、主權等；其次，尋找政府與業界利益的交集，因為過往台灣廠商對兩岸議題搭便車的狀況，鮮少有業界廠商思考國家利益和公共財問題，但國家安全就是公共財；而政府因諸多因素也未起到鼓勵業界和廠商思考、因應地緣政治風險議題的作用。若政府能適當介入，才能改善台灣在國際中的處境。
最後吳介民提出了「矽盾2.0」概念。他解釋，全球半導體高度互賴之下，矽盾1.0容易被誤解為「以台灣為中心」的「嚇阻思維」，但其實也能解讀為「協力思維」，軍事方面，《晶三角》作者群已提出「美台國防工業共同開發」的想法；至於經濟方面，協力思維倡議台灣半導體科技，包括戰略脫中、盤點半導體外移的衝擊及利益、與全球北國和全球南方國家在半導體產業建立密切聯繫。
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