美國主要的海外援助機構未來陷入不確定性,員工被禁止進入辦公室,且川普政府計劃將其與國務院合併。
美國國際開發總署(USAID)表示,數千名員工將從週五開始休假。
該機構在一份聲明中指出,「關鍵任務、核心領導層及特別指定的項目」將獲得例外,但目前尚不清楚具體涵蓋哪些範疇」。
川普政府表示,美國國際開發總署是在浪費資金,而且必須與其政策優先事項保持一致。
部分機構職能可能由國務院接手。
週一,美國國務卿馬可·魯比歐(Marco Rubio)指責國際開發總署領導層「不服從命令」,並表示他現在是該機構的代理負責人。
關閉該機構的舉措正對全球的人道救援項目產生深遠影響。
美國國際開發總署是什麼?職能又是什麼?
美國國際開發總署於1960年代初成立,負責代表美國政府管理人道救援項目。
根據美國國會研究處的資料,國際開發總署約有10,000名員工,其中三分之二在海外工作。該機構在60多個國家設有辦事處,並在數十個其他國家開展工作。然而,大部分實地工作是由國際開發總署資助的其他組織執行的。
國際開發總署涉及的活動範圍十分廣泛。除了在飢荒地區提供糧食援助之外,還運營全球最具權威的飢荒預警系統,透過數據分析預測可能出現糧食短缺的地區。
國際開發總署的預算中,有很大一部分用於健康項目,例如為仍有脊髓灰質炎(小兒麻痺症)的國家提供疫苗接種,並協助防止可能引發大流行的病毒傳播。
英國廣播公司的國際慈善機構「BBC媒體行動」(BBC Media Action)透過外部補助和自願捐款獲得資金,其中部分資金來自國際開發總署。根據2024年的報告,國際開發總署捐助了323萬美元(約260萬英鎊),成為該財政年度BBC媒體行動的第二大捐助者。
國際開發總署佔了美國政府多少成本?
根據政府數據,2023年美國在國際援助方面的支出達到680億美元(約550億英鎊)。
這筆總支出分配在多個部門和機構之間,但其中超過一半是撥給了國際開發總署,大約有400億美元,佔美國政府年度總支出6.75兆美元約0.6%。
國際開發總署的資金主要用於亞洲、撒哈拉以南的非洲和歐洲,其中大部分用於烏克蘭的人道援助工作。
美國是全球在國際發展上支出最多的國家,且具相當大的領先幅度。
作為參考,英國是全球第四大的援助國家,2023年的國際援助支出為153億英鎊,約為美國援助金額的四分之一。
川普和馬斯克為何想要改革國際開發總署?
川普長期以來一直批評海外支出,認為這對美國納稅人而言不具成本效益。他特別針對國際開發總署提出強烈批評,形容該機構的高級官員為「激進的瘋子」。