VIP 專屬文章 中國版「小院高牆」政策,竟衝擊尼米茲級航空母艦!最新稀土出口禁令,波及美軍上萬條武器供應鏈

2024-12-25 18:30
美軍尼米茲號航空母艦上的F/A-18E戰機正準備起飛。(美國海軍官網)
美軍尼米茲號航空母艦上的F/A-18E戰機正準備起飛。(美國海軍官網)

為了報復美國的半導體出口禁令,北京日前也宣布限制對美出口關鍵稀有金屬。國防分析公司戈維尼(Govini)指出,中方禁令可能波及美國「所有軍種」的武器生產,總共涉及超過兩萬個零件、上千武器系統,連美軍的尼米茲級航空母艦供應鏈也受到衝擊。

中國商務部本月3日宣布北京版的「小院高牆」科技管制政策,將對向美國出口包括鎵、鍺、銻和超硬材料等關鍵礦物實施禁令,這項限制不涉及任何其他國家,也是中國第一次對這些原材料實施禁令。

戈維尼分析,美軍受影響的武器零件中,有6335個需要銻、11351個需要鎵、12777個需要鍺。美國地質調查局的數據則顯示,中國開採的銻佔全球的48%、精煉鎵產量的98.8%、精煉鍺產量的59.2%。在美軍受到影響的武器系統中,包括海軍的501項、陸軍的267項、空軍的193項、陸戰隊的113項、海岸防衛隊也有1項武器受到影響。

什麼是「小院高牆」?

「小院高牆」(Small Yard, High Fence)是拜登政府對美中科技戰的重要政策,白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)的經典表述是:「基礎科技的瓶頸必須在那個院子裡,而且柵欄必須很高,因為美國的競爭對手不應該能夠利用美國和盟國的科技,來破壞美國和盟國的安全。」

「小院高牆」的具體做法,則是透過半導體先進製程晶片的相關限制與管制,讓中國無法發展自己的尖端晶片產業。但在拜登政府對中國的成熟製程晶片發動301調查後,美中科技戰恐怕將進入「全面烽火」的新階段,而非像過去一樣、只限制在某些「小院高牆」裡。

美國海軍戰爭學院教授賈哈拉·馬蒂塞克(Lt. Col. Jahara Matisek)表示,五角大廈所謂「評估特定武器系統的需求,設法減輕中國關鍵礦物出口管制帶來的風險」一說,其實從中長期來看很難做到。由於這些材料目前還有庫存,近期的影響可說微乎其微,但中方的管制一旦長期化,確實會對美國的國防工業造成傷害。

中國江蘇省連雲港市堆方稀土場景(資料照,AP)
中國江蘇省連雲港市堆方稀土場景。(AP)
中國內蒙古自治區稀土礦場(資料照,AP)
中國內蒙古自治區稀土礦場(資料照,AP)

戈維尼的報告指出,美國有12486條需要鎵、鍺、銻的武器系統供應鏈,其中87%(10829種)涉及中國供應商。對國防科技來說鎵、鍺、銻尤其不可或缺,因為銻是200多種彈藥製作的必要材料,低層防空和飛彈防禦系統的尖端雷達系統需要鎵,鍺則用於海軍艦艇、戰車和飛機的夜視和熱成像紅外線鏡頭。

戈維尼公司指出,美國海軍受中國出口禁令影響最大,包括阿利伯克級驅逐艦(Arleigh Burke class destroyer)、美利堅級兩棲攻擊艦(America-class amphibious assault ship),以及尼米茲級核動力航空母艦(Nimitz Class Aircraft Carrier)的生產鏈,都高度依賴鎵、鍺、銻這三種礦物.

美軍美利堅號兩棲攻擊艦上的F-35B戰機。(美國海軍官網)
美軍美利堅號兩棲攻擊艦上的F-35B戰機。(美國海軍官網)

尼米茲級航空母艦

美軍現役的航空母艦可分為電磁動力彈射的福特級(即福特號)核動力航艦與蒸汽動力彈射的尼米茲級核動力航艦。福特級雖然更為先進,但目前只有一艘服役,尼米茲級則有尼米茲號(USS Nimitz)、艾森豪號(USS Dwight D. Eisenhower)、卡爾文森號(USS Carl Vinson)、羅斯福號(USS Theodore Roosevelt)、林肯號(USS Abraham Lincoln)、華盛頓號(USS George Washington) 、史坦尼斯號(USS John C. Stennis)、杜魯門號(USS Harry S. Truman)、雷根號(USS Ronald Reagan)、布希號(USS George H.W. Bush),是美軍航空母艦戰鬥群的現役主力。

美國海軍阿利伯克級飛彈驅逐艦「桑普森號」(USS Sampson)。(美國海軍官網)
美國海軍阿利伯克級飛彈驅逐艦「桑普森號」(USS Sampson)。(美國海軍官網)

事實上在北京正式頒布禁令之前,中國今年8月就對銻的出口進行嚴格管制,出口量一下減少了97%,價格也因此上漲200%。

科羅拉多礦業學院下屬的佩恩公共政策研究所(Colorado School of Mining Payne Public Policy Institute)研究員威舍爾(Gregory D. Wischer)說,許多公司已經開始設法規避中國的稀土出口管制措施,減少對自家產業的衝擊。

華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)重要礦物安全項目主任·巴斯卡蘭(Graceline Baskaran)表示,北京早就將礦物作為國內產業戰略與外交政策的核心,中國擁有全球三分之一的稀土礦藏,更負責加工超過90%的稀土,並且持續戰略性收購這些關鍵礦物。美國海軍戰院的馬蒂塞克擔心,即便美國正在加速建設產能,但重建供應鏈並非一蹴可幾,難以應對即將來臨的貿易大戰。 (相關報導: 比特幣漲翻天,現在還能追高嗎?分析師預估:明年1月17日就是周期峰值 更多文章

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