為提振疲弱的經濟，中國國家主席習近平拋出震撼彈。中共中央經濟工作會議對明年經濟發展提出重點指示，包括大力提振消費、提高投資效益、全方位擴大國內需求，實施更積極的財政政策，「適度寬鬆」的貨幣政策。這項政策轉向訊號是否代表中國將朝向擴大內需與消費，以因應川普2.0？這項政策轉向，能發揮多大功能？
美國智庫東西中心（East-West Center）兼任資深研究員霍尼克（Richard Hornik）13日（台北時間）在「中國論壇」以視訊發表對中國經濟的觀察。霍尼克曾任職於《時代》雜誌、《AsiaWeek》，曾擔任《時代》雜誌華沙、波士頓、北京、香港分社主任，擁有40年新聞資歷。
中共拋出貨幣寬鬆震撼彈 為14年來首次
中共中央經濟工作會議於12日於北京落幕，這項會議提出明年經濟政策重點，包括實施更加積極的財政政策，提高財政赤字率，增加發行超長期特別國債；實施「適度寬鬆」貨幣政策，適時降準降息，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量成長。未來重點任務是大力提振消費，提高投資效益與全方向擴大內需。
霍尼克分析，中共拋出貨幣寬鬆的震撼彈，未來要大力提振消費，不同於過去14年來的策略，推測背後的原因是經濟發展情勢不樂觀。中共決定要大力提振消費，擴大內需，調整過去多年來以出口為導向的經濟發展策略，值得關注。這項政策轉向顯示，針對低迷的經濟，中共在9月與11月分別推出的振興措施，沒有發揮太大的作用。
重申毛澤東「楓橋經驗」 顯示黨中央的憂慮
中共中央對於經濟走下坡引發的社會不安，也相當憂心。中共中央經濟工作會議提出九項重點，其中，特別提到發展新時代「楓橋經驗」，加強公共安全系統施治。楓橋位於浙江寧波，是毛澤東時代的遺緒，強調發動群眾，對階級敵人加強專攻的經驗。霍尼克認為，「楓橋經驗」是舊時代的鄰里監視手法，在這個時候重新提出來，顯示中共當局的某種憂慮。
今年11月11日，中國廣東珠海地區一個運動中心戶外田徑場，一名62歲男子駕車衝撞正在健走的人群，造成至少35人死亡的慘劇。霍尼克分析，今年以來，這類社會事件增加，使得中共領導人把「楓橋經驗」重新提出來。
最大問題是投資效率不彰 難帶動經濟成長
觀察中國經濟成長率走勢圖，除了2021年之外，近10年來呈現下滑趨勢。霍尼克指出，中國一直靠大量政府投資公共基礎建設和民間製造業部門帶動經濟成長，目前最大問題是投資的效率不彰，難以帶動經濟成長。
許多訪問過中國的人，都會對城市間高速鐵路、高速公路和地下鐵道系統印象深刻。不過，霍尼克指出，如同日本在1980年代興建了許多不知通往何方的橋樑，中國各大城市的公共建設也出現飽和問題，例如許多三線城市興建最新穎的國際機場，每周的航班相當有限。儘管如此，中國政府仍持續增加公共投資，效率低落的投資使得所創造的國內生產毛額也低。 （相關報導： 張俊華觀點：北京的四條紅線—習近平的「熱戰」信號 ｜ 更多文章 ）
中國經濟面臨的挑戰，除了投資效率不彰，難以帶動經濟成長，還有龐大債務問題。霍尼克指出，中國政府、企業與家庭債務餘額相當於GDP的3倍，對經濟成長造成沈重負擔，這說明了為何中共當局遲遲不願意擴大財政赤字來振興經濟。
