VIP 專屬文章 美台關係升級》USCC向美國會提建言：讓台灣享有「北約+」軍售待遇、成立「台灣盟友基金」

「美中經濟與安全審查委員會」11月19日向美國國會遞交2024年度報告，針對台灣部分，則建議美國國會修改《武器出口管制法》，讓台灣享有「北約+」軍售待遇；另呼籲國會設立「台灣盟友基金」，只向與台灣有正式外交關係的國家提供對外援助。

「美中經濟與安全審查委員會」（USCC）是美國國會於2000年10月成立的獨立特設機構，負責向國會報告美中貿易和經濟關係對美國國家安全的影響。

報告提到，2024年中共對台灣政府實施高水平的軍事、外交和經濟壓力，擴大了恐嚇台灣的手段，包括在離島周圍更多使用中共海警（CCG）、制定懲罰「分裂分子」的新準則，以及加強對前往中國的台灣旅客騷擾。

台灣執政當局推動政策，在民進黨在國會沒能獲得多數受到限制。中共在法律上把「分裂主義」定義為在某些情況下可判死刑的狀況，這提升對台灣領導人與台灣國際支持者的威脅。北京當局拒絕與賴清德政府溝通，反而加強對台灣的政治脅迫，顯示雙方關係將持續僵持。

中共加強了對台灣的軍事脅迫，不僅有常規化威嚇，還擴大所謂「灰色地帶」戰術使用範圍，模糊軍事、非軍事行動間界限，用執法名義在海空領域對台灣實施壓制，宣傳聲稱台灣、台灣海峽是中共領土的論述。

USCC認為，儘管中共威嚇增加，台灣經濟、科技表現仍有好表現。2023年，台灣對中國對外直接投資（FDI）年減39.8%，同時，台灣對美國FDI在飆升791%，至97億美元，創歷史新高。2024年4月，台灣半導體製造公司（台積電）宣布，在獲得《芯片和科學法案》規定的66億美元聯邦撥款後，將把計劃在美國的投資擴大60%以上，達到650億美元。

USCC預期，美台關係未來也保持建設性和強勁，美國會持續透過各種方式向台灣表達堅定支持。USCC向美國國會反制中共對台灣施壓提出兩大建議，包括修改1976年《武器出口管制法》（Arms Export Control Act），提升台灣軍售待遇到日本、澳洲、韓國、以色列和紐西蘭的「北約+」（NATO Plus）成員國同等級別。

USCC另呼籲誒國國會設立「台灣盟友基金」，向與台灣有正式外交關係的國家提供對外援助，獲得撥款不得超過撥款的15%。

報告總結指出，中共施壓台灣各種行動，讓執政當局在戰略實施充滿挑戰，台灣必須做出複雜決定，是要把資源分配在應對中共灰色地帶活動，還是採用更適合反擊入侵的裝備。美國能夠協助台灣對抗中共灰色地帶活動，為其不對稱戰略提供物資，但台灣軍備升級存在挑戰，台灣必須依靠美國提供威懾。 （相關報導： 賀錦麗大選慘輸「揮金如土」檢討聲浪不斷！ 狂砸488億打選戰，歐普拉、碧昂絲名人造勢大失敗 ｜ 更多文章 ）