民進黨,是以本省台灣人為主體於1986年成立的政黨。走過戒嚴、再到解嚴,一直被台灣人當作自家孩子般地疼惜與寵愛。然而,2000年與2016年兩次的執政表現,從「台灣之子」陳水扁深涉貪腐弊案到蔡英文選前擘畫的美好政策與支票無法兌現,以及各式的改革修法無法有效推展,處處都讓台灣人感到失望。
陳水扁的前朝往事暫且不提,僅從第三次政黨輪替後民進黨的執政表現看,蔡英文在執政前曾經在長照、食安、年改、財政改革、醫療政策、勞動政策、青年政策、住宅政策、外交政策與兩岸政策十大領域提出許多政見,然而自2016年5月20日迄今,順利兌現的政見可說是寥寥可數。
自地方層次來看,整個台灣過了濁水溪以南,幾乎都是民進黨的版圖。然而,這些綠營長期經營的地區,仍存在許多發展問題,例如彰化與嘉義縣市淹水的情況似有增無減;台南市與高雄市境內的城鄉差距,亦是民進黨長期執政無法有效解決的課題。以一個民主社會的角度出發,政黨輪替對民眾來說,應該是常見的,然而,在台灣地方政治中,民進黨卻能夠在沒有什麼建樹下獲得當地民眾的認同而長期執政,卻也弔詭。
如前所述,浮現了一個問題,就是民進黨不論在地方或中央執政,雖然存在許多缺點,在某些地方卻可以長期把持政權。另在中央,即使2008年總統大選落敗了,民進黨依然能在短期內谷底翻身,甚至2016年還一舉掌握行政、立法完全執政的雙重權力,這與民進黨的「本土原生」與代表「改革」的立場有著密切的關係,同時也基於同樣的理由,成為了它被台灣人慣壞了的結果。
本土原生的優勢
究竟何以民進黨得以迅速再起,並得到國民黨難以匹敵的台灣人認同與寵溺?從民進黨的發展或許能找到答案。
從1960年「中國民主黨」事件至民進黨組黨的過程中,黨外勢力的集結,從鬆散的個人逐漸形成有組織的政團形式;待美麗島事件前後,更已經形塑出一個「沒有黨名的黨」。民進黨就是在這樣的過程中,於1986年突破戒嚴體制的黨禁而成立。
民進黨是台灣首個本土自生,且具有與執政黨抗衡力量的政黨。自黨外時代開始,許多民進黨的創始者,例如黃信介、施明德、許信良、呂秀蓮、林義雄等人,都曾為了台灣民主化改革與組織民眾結社而受到國民黨的迫害,甚至招來牢獄之災。也就是在這樣的情況下,民進黨的本土與原生、加上開創者們的悲情故事,使民眾自動形塑出對這些人,並延伸到對民進黨的同情與憐憫心態。
而初創的民進黨,除了在核心理念中摻入了不必要的台獨訴求,也確實以台灣的未來為己任,在推動台灣民主化的過程中扮演了不可或缺的重要角色,為台灣的政治轉型立下了汗馬功勞。其倡導社會公平的「左翼」理念,為推動台灣公民社會建構也多有著力。
然而,就是因為民進黨掌權後,將悲情與民眾的同情轉化成「台灣民眾虧欠他們」的心態,因此在與民眾溝通和對各種社會議題的態度上,變得更加驕縱與自我,像是「課綱調整議題」、「轉型正義」的操作,都存在許多瑕疵,但仍我行我素,一意孤行。 (相關報導: 民進黨當年百萬公投連署書憑空消失?鄭運鵬:怕戶政機關負擔重,最後未將272萬份連署全數送中選會 | 更多文章 )
蔣渭水嘗言,「同胞須團結,團結真有力」,長期以來台灣一直都沒有真正能夠與當權的外來政權抗衡的政治勢力。民進黨有幸是台灣首個「原生」又能合法參政的在野政黨,從黨外到組黨,遭遇重重阻礙,最終成立,確實都符合了蔣渭水「團結有力」的論述。但成敗總是一線牽,民進黨一方面善用了台灣人對它的同情與疼惜,登上權力頂峰後,卻也因「恃寵而驕」,種下了施政接連失能的惡果。























































