曾志超觀點:中國大陸削蘋果策略能報復美國嗎?

2018-10-06 06:50

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作者盼政府能趁產業據點重新洗牌之際,及早提出相應措施,協助回台企業解決各項投資障礙,吸引台商回流。(資料照,美聯社)

作者盼政府能趁產業據點重新洗牌之際,及早提出相應措施,協助回台企業解決各項投資障礙,吸引台商回流。(資料照,美聯社)

美國於九月初宣布對大陸實施新一輪的二千億美元商品加徵10%關稅。正當美國蘋果公司慶幸其主要商品都未被納入加徵關稅之際,盛傳中方將針對蘋果等美企報復,本文將對此事件分析其可能的影響,以及未來可能之發展。

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削蘋果的可能性不大

根據美國商務部的統計,2017年中國大陸對美國出口了5,056億美元的貨物,而美國對中國大陸的出口貨物總額是1,304億美元,二國的貿易逆差高達3,752億美元。一旦美國加徵關稅規模超過1,304億美元,大陸就無法再以提高同樣規模商品關稅進行報復。這次美方提出對二千億美元商品加徵關稅,大陸只能提出600億美元的商品進行相應報復措施。此時大陸仍有其他武器可供對抗,即實施非關稅報復措施。如同前文(詳見《大陸對美進行非關稅報復可行性》)所述大陸可能對美國進行的非關稅的措施可能有:對大陸美商設限、拒絕到美國旅行、抵制美國商品、聯合其他貿易夥伴反美、拋售美國公債、禁止關鍵礦產出口及讓人民幣貶值等。我們可以看到,上述許多措施已經正在施行,例如:人民幣兌美元在過去半年來已經貶值了約8%;陸客訪美也大減,引用媒體報導,全球機票搜索網站天巡網數據顯示,今年前3季,中國飛往美國的遊客人數已經比去年下降16.7%。而出遊高峰的十一黃金周更加慘澹,與2017年同期相比驟減42%。

由於蘋果許多商品都是在中國大陸組裝,屢屢成為中美二國政府關注與攻擊的目標。川普總統要求蘋果將工廠移回美國生產;大陸官方媒體《人民日報》八月撰文表示,蘋果公司利用中國的廉價勞工與強勁供應鏈賺了不少錢,如果蘋果想繼續賺錢,就需要與中國人民分享發展紅利。近期《華爾街日報》更披露有中方智囊官員向北京領導層建議,把貿易戰升級,透過禁止出口零組件和材料阻斷美國企業的供應鏈。前財政部長樓繼偉在「中國發展高層論壇專題研討會」上提到,除了已經採行的報復性關稅措施外,大陸也可能採取「出口限制」作為反制美國的手段。前後出現二則新聞,加上中方退休官員不敢任意發言,應為中共故意釋出的風向球,可見阻撓蘋果公司產品出貨,確實為大陸對抗美方的選項之一。

 

今年蘋果發表了「史上最貴的iPhone」。(圖/愛范兒提供)
今年蘋果發表了「史上最貴的iPhone」。(資料照,愛范兒提供)

本文以為,此種作法將導致兩敗俱傷的後果,實施的可能性極低。蓋蘋果除了桌上型的MAC及 MAC Pro之外,多數蘋果商品(如iPhone、Apple Watch、AirPods和macbook)幾乎都是在中國大陸生產組裝,大陸若中斷材料或零組件供應,造成蘋果產品斷鏈,抑或直接限制蘋果商品出口,確實會造成蘋果公司重大的損失。短期內蘋果難以找到替代的組裝地,也無法取得取代大陸的供應鏈,即使找到組裝工廠,科技產業的供應鏈轉移,也需要大量的時間,蘋果將會造成嚴重的斷貨問題。惟此舉勢必也會衝擊中國自身的經濟,當蘋果被迫將生產基地外移,或選擇其他的供應鏈,都會大幅拖垮大陸周邊產業,出口數字急降,GDP下滑,並波及蘋果直接雇用的1萬名員工,以及間接創造的300萬的工作機會。

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