美債利息超過國防支出,是美國衰退的徵兆?一種狀況發生,才會真的引發經濟危機

2024-08-08 12:10
美債利息超過國防支出,是美國衰退的徵兆?(AP)
美債利息超過國防支出,是美國衰退的徵兆?(AP)

聯準會為了抑制通膨,過去3年激進升息,並將利率維持在5%左右的高檔,導致美國公債殖利率飆升,10年期公債殖利率從2021年初的1%,升到2024年中達4.2%,顯著加重美國財政負擔。

12年前,美國政府債務總金額相當於國內GDP的70%,如今這個比例已達到100%,預計2028年會升到106%,超過二戰時期水準。若美國政府不改變稅收與支出政策,2034年還可能再創新高,總債務將達到GDP的122%之多。聯準會將於今年9月降息之說甚囂塵上,或許也有舒緩財政壓力的用意在內。

美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office)於6月中旬預測,今年美國將產生1.9兆美元的預算赤字,且債務壓力將侵蝕未來30年內政府收入成長幅度的12%,原因是債務支出將大大壓縮其他投資項目。

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如今美國總統大選正激烈開打,回顧近2任總統川普與拜登在任內累積7兆美元國債,但截至目前,今年民主黨與共和黨的競選政見都還未對債務問題提出明確政見。各界對此憂心忡忡,認為若不妥善處理債務問題,未來恐將造成美國帶來沉痛後果。歷史也提醒我們,債台高築的國家大多會迎來不好的結局。

《華爾街日報》報導:債務會壓沉美利堅巨輪嗎?

美國國債利息今年上看8,920億美元,超越國防支出

歷史學家尼爾森(Niall Ferguson)認為,若任何一個大國的國債利息金額超越國防支出,必定無法長久維持其權力地位。尼爾森細數,從哈布斯堡王朝、法蘭西王國、鄂圖曼帝國乃至大英帝國等先例皆是如此,美國也即將接受考驗。目前,尼爾森見解的前提已經成立:根據美國國會預算辦公室的預測,聯邦政府在本會計年度將斥資8,920億美元支付國債利息,這個數字已經超出國防支出,並逼近健保支出。

然而很多美國民眾不重視「債務增加將引發危機」的警告,現代貨幣理論(Modern Monetary Theory)甚至反駁此說法,認為不必擔憂債務問題,因為國家能控制貨幣,透過印鈔票創造更多錢,而不會淪於破產或違約的地步。

但是南方衛理公會大學(SMU)小布希總統研究所經濟成長倡議主任J.H. Cullum Clark表示,全球已有不少案例證明,以貶值貨幣手段協助債務,或向外國大量借款、向人民徵收高額稅收來資助軍事行動,將引來高通膨、觸發主權財政危機,落入國家衰亡的命運。Clark也強調,即使一個國家發行國際主要儲備貨幣,或是擁有主導地緣政治的力量,都無法倖免於難。

當中最貼近美國困境的案例,是18至19世紀曾為世界霸主的英國。當時為應付美國獨立戰爭軍費支出,造成英國鉅額負債,開始壓縮國家其他投資;以至於進入20世紀後,英國再也無法同時負擔各項軍事、社會支出,疲軟的經濟漸漸壓垮英鎊,令英鎊失去維持上百年世界主要儲備貨幣的地位,日不落國隨之殞落,這可能是美國的前車之鑑。 (相關報導: 美國通膨放緩,降息將至?蔡正元曝時間點:投資美債好時機 更多文章

若美國信評持續降級,才會觸發經濟危機

但美國財政仍有機會避免潛藏的債務危機。去年8月,三大信評機構之一的惠譽(Fitch)雖以政府負債增加為由,調降美國債信評等,然而至今仍維持在極高信用等級的AA+。Clark表示,若美國信評持續降級,或國際機構拒絕放款予美國,才會真正觸發債務危機,顯然,美國離陷入這個窘境還有很長一段距離。財政部長葉倫(Janet Yellen)近日表示,如果債務能穩定控制在當前的水準,美國經濟就不會有狀況。

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