等了近10年！科偵專法初審完竣　吳宗憲憂特別法肥大症：司法院在混什麼

立法院司法法制委員會今（5）日審查「科技偵查及保障法」草案，經詢答、大體及逐條討論後，全案雖照行政院版本初審完竣，但院會處理前須交付黨團協商。特別的是，由於民進黨籍召委鍾佳濱、國民黨籍召委吳宗憲及民眾黨團均已就相似內容提案，擬在《刑事訴訟法》中增訂專章，下周吳宗憲輪值召委也已預定將排審立委提案，因此未來將採專法或專章，有待後續黨團協商抉擇。

行政院列為「打詐四法」的相關法案，立法院各委員會陸續展開審查，但司法法制委員會今日審查「科技偵查及保障法」草案時，民眾黨立委黃國昌、吳宗憲等多位朝野立委，皆對相關修法應採訂定專法，或在《刑事訴訟法》增訂專章，與行政院提出不同看法；民眾黨團總召黃國昌說，黨團與多數學者看法一致都盼在《刑事訴訟法》訂專章，希望院會處理前能對立法政策有清楚決斷。

本周輪值召委的鍾佳濱則於大體討論時說明，他個人也傾向採用增訂專章而非專法，但現在行政院已提出專法，因此私下有跟吳宗憲協調，本周先排院版專法，下周吳宗憲會續排藍綠白3黨，對《刑事訴訟法》增訂專章的修法版本，儘管條文內容與規範對象與專法極為類似，但因立法路徑不同，將待送出委員會後再請院長韓國瑜召集朝野黨團協商，確認雙軌要走哪一軌。

最終，朝野歷經約莫3個半小時的詢答、大體及逐條討論後，總計有11條條文的「科技偵查及保障法」草案經審查會初審完竣，鍾佳濱於午間12時34分宣告，全案逐條處理完畢，照行政院版本審查完竣，將擬具審查報告並提請院會公決，但在院會處理前，須交付黨團協商。

質疑司法院遲無動作　吳宗憲：逼著法務部提專法

對於行政院擬具的「科技偵查及保障法」草案，吳宗憲於質詢時指出，如同刑法學權威林山田所述，台灣已走到「特別法肥大症」，科偵專法跟著打詐四法一起出爐，但科技偵查使用範圍不僅止於打詐，許多犯罪態樣也都需要使用，而當各種犯罪都需要使用，為何不訂在最基本的《刑事訴訟法》就好？「你搜索、扣押都在《刑事訴訟法》，結果你今天科技偵查的方式卻要另立專法？」

吳宗憲認為，有侵害人權之虞的都需法官保留，不應由偵查機關自行下決定，否則如同過往搜索權在檢察官手中時，部分檢察官就會濫用，但移轉到法官後就規避很多濫用問題。吳宗憲強調，院版條文自己都不反對，但對體例是另立專法感到不解，尤其許多要求都是法官保留，由司法院主導《刑事訴訟法》修正一定最好，現在讓法務部訂定專法，結果要法官來遵守。

吳宗憲推論，現行《刑事訴訟法》是由司法院管轄，法務部一直等著司法院要修法，但司法院遲遲沒有動作，使得法務部轄下的檢察體系GPS追蹤器、M化車都不能用，到最後沒辦法只好逼著法務部先提專法出來，「我在當檢察官的時候，我的感受就是你司法院到底在混什麼東西？還不趕快修《刑事訴訟法》。」 （相關報導： 幕後》副手或監軍？羅文嘉進海基會搭配鄭文燦　背後藏賴清德心機 ｜ 更多文章 ）

吳宗憲也說，司法院一直未對《刑事訴訟法》進行修正，導致檢察體系沒人敢用GPS偵查，讓國家偵查犯罪變得更為困難，因為犯嫌用最好的車子與設備，結果檢調單位礙於預算，只能用落後好幾代的設備，連用GPS辦案都被法院說不准，檢調只好騎車、開車跟監，結果跟沒幾條街就被發現，「這些年來我也不懂，為什麼司法院遲遲不願意就這幾個重點去修法？」