財劃法25年未修！籲賴清德別成下個蔡政府　黃珊珊：賴市長、賴院長都說要修

逾25年未修正的《財政收支劃分法》近來再度受到討論，立法院財政委員會今（5）日上午先是舉行首次初步審查會議，邀請全國22縣市政府表達意見，隨後舉辦公聽會，邀集學者專家就修法提供意見。民眾黨立委黃珊珊於發言時喊話，藍綠白過往皆曾提出《財政收支劃分法》部分條文修正案，前總統蔡英文政府是唯一一個未提案修法的政府，期盼新任總統賴清德政府不要重蹈覆徹。

攸關地方政府財源的《財政收支劃分法》迄今已逾25年未修，在野陣營列入新國會首會期優先法案，並相繼提出黨團版本修法草案。黃珊珊今日於立法院財政委員會公聽會發言時指出，從地方政府起家的民眾黨，早在2024大選競選期間，就已拋出《財劃法》修法，而《財劃法》中對貢獻很多稅收的地方，其實分配回去的稅款公平性一直備受爭議，而民眾黨團在本會期也已提案修法。

黃珊珊表示，民眾黨團徵詢過許多專家學者，黨團版本法案同樣先是修正垂直分配不公的問題，但對水平分配、地方自治也有檢討，但重點是垂直分配不公平，地方的水平分配就會永遠吵不完，她在開議後總質詢的首個問題就是《財劃法》修法，時任行政院長陳建仁表達會持續徵詢地方，但相關徵詢已長達25年，財政部在過去3個月不斷表達在彙整地方意見，但迄今還未看到內容。

黃珊珊認為，財政部至今還在討論統籌稅款的分配要用什麼指標、方式、參數及公式，但她已明確和財政部長莊翠雲表達，希望財政部與行政院有自己的立場，若覺得自己的指標與分配方式很好，就應提出讓立委納入未來修訂的《財劃法》中；而地方政府的態度就是希望努力被看見、權限被保障、施政能順暢，尤其直轄市與非六都可獲配的稅款非常懸殊，自籌財源又都非常有限。

黃珊珊說，無論是國民黨、民進黨或民眾黨，都對《財劃法》修正曾經或正在提出修正法案，「蔡英文總統任內是唯一一個沒有提出《財劃法》修法的版本，我們也希望接下去賴總統，不要成為另外一個蔡政府，最重要的是，2012年的（台南市）賴市長、2017年的（行政院）賴院長都說要修《財劃法》。」

強調修正非零和賽局　黃珊珊：民眾黨版金額不至於影響中央運作

黃珊珊提到，目前對《財劃法》修正的迷思，是中央與地方的零和賽局，但民眾黨團認為這應是互惠雙贏，因此期盼在現有中央政府預算中，在不影響中央政府的運作下，撥出一定的比例回饋地方，如稅款賸餘平均每年約有2057億餘元。而民眾黨團要求釋出的金額也約為2700億逾元，可見應不至於影響中央政府運作，因此期盼能在合理範圍內，將中央本就用不完的錢挹注給地方政府。 （相關報導： 幕後》美國「極度關切」是否訪中國　柯文哲當面回了句英文給答案 ｜ 更多文章 ）

黃珊珊也說，民眾黨團不希望富縣恆富、窮縣恆窮，因此在水平分配上也提出公式與制度，讓相關制度都透明化，地方政府能清楚知道自己做了哪些努力，就能獲得相應的補助，而非如現在每次說要加薪公教人員時，中央政府都說一定補助，結果隔年又要地方政府自籌，又或是立法院甫三讀通過的地方民代條例所增加的預算，是要由中央還是地方給錢。這才是地方政府最痛苦的事。