鍾佳濱提案不得舉手表決 藍白喊「禁攻占主席台就支持」:但柯建銘拒簽

2024-05-23 23:34

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民進黨立委鍾佳濱(見圖)23日於司法法制委員會質詢時,為舉手表決恐致立委無法聲請釋憲槓上立法院秘書長周萬來後,提出臨時提案擬要求法律案審議應採記名表決。(資料照,蔡親傑攝)

民進黨立委鍾佳濱(見圖)23日於司法法制委員會質詢時,為舉手表決恐致立委無法聲請釋憲槓上立法院秘書長周萬來後,提出臨時提案擬要求法律案審議應採記名表決。(資料照,蔡親傑攝)

國會改革引爆朝野衝突,民進黨立委鍾佳濱今(23)日原先於立法院司法法制委員會臨時提案,擬要求立法院各種會議在議決法律案、預算案等議案時,為維護若有合憲性爭議時,能具備聲請釋憲要件,表決應以記名方式進行。但藍白立委表達異議,並接連提出修正文字,同時輪值本周司法法制委員會召委的鍾佳濱宣布暫不處理,使在場藍委諷「每次都反對自己的提案」後陸續離場。

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立法院司法法制委員會今日排定審查《洗錢防制法》部分條文修正案,及立法院主管預算凍結解凍案等案,但藍綠藉著質詢立法院秘書長周萬來,隔空互槓國會改革議題。鍾佳濱等綠委也在會中臨時提案,稱為確保立法院各種會議在議決法律案、預算案等議案時,須依現行法規並以具記名表決效力方式進行表決,以維護未來若有合憲性爭議,立委依《憲法訴訟法》規定聲請釋憲時,能夠具備聲請釋憲的要件,保障立法院解決憲政爭議的合憲解決途徑。

儘管鍾佳濱在約莫11時即宣告臨時提案受理時間截止時間為11時30分,但國民黨立委羅智強仍在屆期後試圖提案,經告知已過截止時間後,於處理臨時提案時口述自己想提出的4案,包括因應綠委郭國文「突襲」周萬來、鍾佳濱「抱摔」藍委陳菁徽等爭議,建請立法院未來開會時不得再攻擊議事人員、立法院會未來議事時不得衝上主席台或用暴力行為延宕議事、院會開會時不得以任何方式限制議長人身自由,及應遵守「國民禮儀條款」不得在院會前簽到時插隊。

20240521-立法院會21日繼續處理國會改革法。(陳昱凱攝)
民進黨立委鍾佳濱於司法法制委員會臨時提案,擬要求立法院各種會議在議決法律案時應採記名表決,不應採舉手表決等不記名方式進行。圖為朝野立委於議場舉手表決。(資料照,陳昱凱攝)

綠委提「記名表決」反對舉手 傅崐萁:要保證不占領主席台

國民黨立委謝龍介則建議,台灣是科技之島,國會表決應用新科技,且法規並無限制立委表決時一定要在座位上,只要在院區或議場內即可,因此立法院應設計工具,讓每位立委在簽到後,都有可隨身攜帶的表決器,無論立委身處議場何處都能表決,如此也能解決記名表決的問題。

民眾黨立委黃國昌則質疑,現行《立法院議事規則》規範的合法表決方式,能否透過委員會臨時提案變更,這是法制上的重大作業,若開此先例,未來要變更《立法院議事規則》的審議程序恐會空洞化;國民黨立委翁曉玲也直言,此臨時提案不可思議,委員會決議能推翻《立法院議事規則》的法規嗎?

國民黨團總召傅崐萁說,現在立法院裡「偷拐搶騙」樣樣都有,要討論表決方式也是好事,但既然要討論,若有一次就能解決的方式都應討論,如謝龍介拋出的新科技表決;他也說,舉手表決在法規寫得很清楚,就是主席有權裁示,且要坐下用表決器表決,藍白其實也都支持,但要具結保證不占領主席台,民進黨團總召柯建銘在黨團協商時又悍然拒絕簽署。

20240522-民進黨總召傅崐萁22日於司法法制委員會質詢。(顏麟宇攝)
國民黨團總召傅崐萁(見圖)表示,藍白支持坐下用表決器表決,但要具結保證不占領主席台,民進黨團總召柯建銘又拒簽。(資料照,顏麟宇攝)

藍白立委提修正 鍾佳濱「暫不處理」自己提案遭諷

隨後,黃國昌提出修正動議,擬增訂各黨團應簽結不得攻占主席台等文字,並說明為確保表決具有合法性,及合憲性的審查,要關注的事項不只是記名,必須要關注的事項還有會議是否合法、合憲的進行,不要攻占主席台,也不要偷抽表決卡,使職權行使遭不當阻礙,這些都攸關合憲性審查的必要要件。

對於藍白立委提出的質疑,鍾佳濱解釋,臨時提案決議限於司法法制委員會,決議僅由委員會遵循,若要向院會建議應另提院會建議案;面對羅智強、翁曉玲等藍委也接連提出文字修正,鍾佳濱原先裁示休息3分鐘讓議事人員印出修正文字,並走下台試圖向羅智強及國民黨籍召委吳宗憲溝通,但吳宗憲要求應直接表決。最終,鍾佳濱宣布,臨時提案今天暫不處理,吳宗憲、羅智強等藍委諷道「每次都反對自己的提案」,而後陸續離開會場。

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