國會改革》不滿院會採舉手表決 鍾佳濱嗆秘書長周萬來:保證把你趕下主席台

2024-05-23 12:05

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立法院秘書長周萬來(見圖)23日受邀列席立法院司法法制委員會備質詢,遭綠委鍾佳濱狠嗆若無法確保院會表決採取記名投票就「保證趕下主席台」。(顏麟宇攝)

立法院秘書長周萬來(見圖)23日受邀列席立法院司法法制委員會備質詢,遭綠委鍾佳濱狠嗆若無法確保院會表決採取記名投票就「保證趕下主席台」。(顏麟宇攝)

國會改革引爆朝野衝突,藍綠今(23)日於立法院司法法制委員會藉著質詢立法院秘書長周萬來,針對立法院會審議《立法院職權行使法》部分條文修正案時,採用舉手表決是否有當隔空互槓。民進黨立委鍾佳濱直指,立法過程表決是記名與否攸關立委聲請釋憲的2項要件,周萬來若無法確保院會審議法案時採記名表決,「保證把你從主席台上趕下來。」不過,國民黨立委羅智強反控,舉手表決是因綠委企圖癱瘓議事,若要用表決器就簽結書保證不占領主席台。

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立法院司法法制委員會今日邀請周萬來列席,就立法院主管預算凍結案備詢,但藍綠立委頻頻藉機詢問國會改革議題。鍾佳濱質詢時指出,當立法過程有合憲性爭議時,解決途徑是聲請釋憲,依照現行《憲法訴訟法》規定,要依此聲請釋憲的要件,是要有4分之1立委就其行使職權並投票反對,而依照大法官第1476次會議決議,若缺少前述任一要件就不會受理釋憲聲請。

鍾佳濱說明,大法官第1476次會議,是為國民黨立委就前瞻條例是否違憲聲請釋憲案進行討論,但當時大法官決議不受理釋憲的原因,是聲請案由38名國民黨立委提出,但聲請人之一的立委高金素梅,在院會表決前瞻條例時請假未參與表決,因此大法官認定高金素梅未行使立委職權,不符合聲請人資格,決議駁回此項釋憲案。

鍾佳濱要脅「趕下主席台」 周萬來:我不在乎位置

鍾佳濱直指,近期院會表決國會改革修正法案時皆採舉手表決,根本無法確認哪名立委舉手反對、有無參與表決,若依照前述還能符合聲請釋憲的要件?現行《立法院職權行使法》共有5種表決方式,包括口頭、舉手、表決器、點名及投票表決,而口頭表決為不記名投票,舉手表決雖可點數,但舉手表決結果刊載在立法院會公報時,不會出現個別立委是贊成、反對或棄權的名單。

對於周萬來未正面回應公報上是否會載明舉手表決名單,僅稱使用舉手表決在立法院有先例,但舉手表決跟使用表決器當然不同,鍾佳濱打斷怒嗆,「這就是立法院的秘書長在胡說八道。」他質問,立法過程若是用舉手表決,未來立委要如何去聲請釋憲?「你作為幕僚,你沒有讓立法的表決留下贊成跟反對,大法官要如何判斷你是出席,而且行使職權並投票反對?」

20240501-立委鍾佳濱出席立院國防委員會質詢。(蔡親傑攝)
民進黨立委鍾佳濱(見圖)表示,立法過程的表決是記名與否,攸關立委聲請釋憲的2項要件。(資料照,蔡親傑攝)

「會議記錄也沒有說誰贊成誰反對,是要大法官去看圖說話嗎?」鍾佳濱說,今天就是要突顯出周萬來,在立法院長韓國瑜主持院會時,沒有判斷能力,周萬來號稱「立法院活字典」身為幕僚長,明對議事規則嫻熟,卻採舉手表決,讓表決未依可否具成,也未使可否兩方並行,完全未踐行法定程序,這樣的表決根本無效,而立法過程的表決涉及出現合憲性爭議時,要進行的釋憲聲請。

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