一文看懂》柯文哲、蔣萬安互槓的台智光案爭議為何？為何柯文哲一度暴怒？
前、後任台北市長柯文哲（左起）、蔣萬安近日為台北市政府與台智光合約爭議頻頻互相隔空喊話。（資料照，柯承惠攝）
國民黨籍台北市議員陳重文日前因爆出涉嫌收受「台灣智慧光網」賄賂，22日被法院裁定羈押，台北市政府與台智光的合約爭議成為焦點，也引發前後任台北市長柯文哲、蔣萬安隔空互嗆。究竟前台北市長郝龍斌當初和台智光簽訂的合約內容為何？柯文哲後來簽的「子約」又是什麼?
台智光母約、柯文哲簽的子約是什麼？
此事起因為前台北市長郝龍斌任內希望大幅提升全市光纖覆蓋率，達到全市「光纖到戶」目標，於2011年12月12日，以最有利標決標「台北市光纖網路委外建設暨營運案」，委由台通光電、真毅營造、帆宣系統科技、皇輝科技、麟瑞科技等5家公司合資設立的「台灣智慧光網股份有限公司」（Taifo，以下簡稱台智光）辦理，履約期程自2011年12月30日起至2036年12月30日止共25年，台北市政府零出資，並由台智光負責建設、營運，收取使用費、權利金，並自負盈虧。
根據本案採購契約第8.6條規定，市府所屬機關、學校、大眾捷運於履約期間若要租用網路服務（包括警察局錄影監視系統、各機關可租用部分），要優先找台智光辦理。市府當時預估，廠商在25年營運期間所需興建、營運金額為102.5億元，後續各機關網路服務採購的開口合約以2011年的預算估算，專線通訊費為1億元，警察局監視器專案通訊費約3億元，一年一約，各單位每年都必須與台智光重新議約，議會每年都會審查預算。
在「台北市光纖網路委外建設暨營運案」母約下，2017年台北市政府與台智光就警局錄影監視系統專用網路服務，簽定子約「市警局監視器專案網路服務」。
議會但書是什麼？柯文哲為何勃然大怒？
2022年10月，台北市議會通過2023年市府總預算案，其中「警察局錄影監視系統專用傳輸網路服務費」原列4.65億，刪減0.04億後，准列4.61億，經議會政黨協商後通過，不過附有但書，要求市警局2023年設置錄影監視器，為維護影像品質及符合治安需求，將視網路頻寬，新增200萬及100萬畫素的攝影機，才能動支預算。
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柯文哲當時對於這項但書勃然大怒，並於11月15日提出覆議案，不過最後卻被駁回；同年12月1日，台北市政府召開記者會表示，市警局新裝設的200萬畫素攝影機，大部分使用2M傳輸速率即可達到最佳辨識效果，只有路面複雜、多線道的地方才會用3M傳輸。時任台北市政府秘書長陳志銘也指出，北市警察局預計在112年建置1478支攝影機，其中443支規劃使用3M傳輸，1035支使用2M傳輸。若新建置的攝影機都要改用3M傳輸，每年將增加支出900萬元；若全市9940支原使用2M傳輸都要改成3M傳輸，每年將增加約8600萬元。
柯文哲當時也對於這項但書指出，議會此舉是在硬逼市府全面改用3M傳輸，是多花公帑，甚至直言「我柯文哲還沒下台，國民黨民進黨已經聯合起來污錢了。」
陳重文涉貪為何牽扯出台智光案?
針對2024年「警察局錄影監視系統專用傳輸網路服務費」，由於台智光提出警用監視器系統需建置專用網路，因此編列預算5.5億，不過市府資訊局評估發現1年僅需4.3億即可，主張自砍1億預算，但台智光卻堅稱此案必須要用專用網路。
到了議會政黨協商時，有議員主張應使用台智光專用網路，且不能刪預算；而後檢調獲報，台智光負責人李慶煌曾因此案向國民黨籍市議員陳重文尋求協助，陳重文疑似於2023年12月至今年1月間收受李慶煌交付的賄款、不正當利益等合計數百萬元。
蔣萬安上任後，如何處理台智光案？
柯文哲3月23日質疑，台智光的網路運輸服務費在他任內編列4.6億元預算，但到蔣萬安任內卻上升至5.5億，市府應解釋為何要多編9000多萬元。蔣萬安則回應，市府都是依法、依規定、依合約編列預算，合約包含母約，還有2017年台北市政府與台智光簽定的子約，專案費率是柯文哲2017年簽訂，其中3M傳輸費率每月2200元，應該要問柯文哲當時為什麼這樣簽。
台北市副市長李四川則解釋，柯文哲編列2023年警察局監視器案預算時，是23%用3M傳輸，77%用2M傳輸，所以預算才會編4.6億；但蔣萬安上任後，卻因之前柯文哲覆議失敗，照議會但書要求必須全面採用3M傳輸，所以才會編列到5.5億，後來議價後約5.02億。
台智光傳輸費率，各方說法為何？
柯文哲23日晚間透過臉書發文回應，台北市第1期監視攝影機大部分為30萬畫素，用1M傳輸，郝龍斌與台智光簽訂的契約也定下費率議定原則，以1M傳輸費率（約760元）去推估3M的費率為2280元，他任內幾經談判，3M費率為2200元。
24日台北市政府副發言人郭音蘭表示，柯文哲8年任內一直沒作為，直到蔣萬安市長上任才與廠商協議，將費率從2200元降價至2100元。
蔣萬安於25日上午表示，前市長柯文哲當時依廠商提報的2200元費率照案通過，合約有爭議，已要求法務局啟動解約作業。當天下午民眾黨立委黃珊珊則指出，106年、107年、108年沒有3M傳輸需求，直到109年才議價為3M傳輸2280元，110年又議價調降至2200元。109年議價時，2M月租1680元、4M月租3040元，「所以3M議價2280元，應屬合理」。
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民眾黨發言人吳怡萱則表示，109年議定3Ｍ價格時，是比較行政院政府網際網路服務網契約價格，再據2M、4M的費率議定3Ｍ價格，而後市府也跟台智光議價，從新台幣2280元降到2200元。
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