謝錦芳專欄:伯恩斯談美中競爭的戰鬥核心

2024-03-17 06:40

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美國駐中國大使伯恩斯指出,未來10年,中國是美國的系統性競爭對手。(AP)

美國駐中國大使伯恩斯指出,未來10年,中國是美國的系統性競爭對手。(AP)

美國眾議院13日通過「TikTok剝離法案」,要求TikTok中國大陸母公司字節跳動必須在半年內拆分TikTok,否則將面臨美國禁令。中國官方強烈抗議,強調將採取必要措施,堅決維護自身合法權益。然而,美國駐中國大使伯恩斯(Nicholas Burns)則表示,「美國科技軟體包括Google、Facebook、Instagram一直被禁止在中國境內發展,而中國14億人口也無法使用TikTok,這不是很諷刺嗎?」

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美國駐中國大使伯恩斯14日應美國智庫東西中心(East-West Center)邀請以視訊演講,談美中關係的挑戰。他指出,未來10年,中國一直會是美國外交政策的重點,中國是美國系統性的競爭對手。美中競爭的戰鬥核心就是科技,科技發展不論是人工智慧、機器學習、量子科技、生化科技等,不僅改善全球經濟與人類的生活,很多新科技可用於發展軍事科技,將定義未來的權力平衡。

美國駐中國大使伯恩斯(Nicholas Burns)。(謝錦芳攝)
美國駐中國大使伯恩斯(Nicholas Burns)。(謝錦芳攝)

美國對中國去風險化 伯恩斯:中國早就這樣做

伯恩斯指出,「這就是為何美國管制尖端科技、用於AI的先進半導體產品輸出到中國,主要目的是確保這些尖端科技不會落入中國人民解放軍手上。美國政府也禁止美國企業投資專研AI領域的中國企業。我們把這些政策稱為去風險化政策(de-risking),然而,中國早就對美國去風險化。」

伯恩斯表示,如果中國企業在美國投資領域屬於敏感項目,與美國國家安全有關,必須經過美國政府審核。拜登政府明確表示,不支持那些可能幫助中國發展情報與軍事的美國科技出口到中國。反過來看,我們對於可能對國家安全產生負面衝擊的投資案,必須仔細地檢驗。

伯恩斯指出,「我們必須從新冠疫情學到教訓,改變我們所需關鍵原料、礦物的供應鏈,讓這些供應鏈靠近美國本土或是可信賴的盟友。」

對於中國官方一直抱怨美國的去風險化政策,伯恩斯表示,「中國政府早就採取相同的政策。他們禁止攸關國家安全的核心科技出口美國,而中國採取去風險化政策的時間比美國來得早。」

近期美國眾議院通過「TikTok剝離法案」,中國官方提出強烈抗議。伯恩斯指出,「美國許多科技軟體如Google、Facebook、Instagram都不能在中國境內發展,中國也禁止14億人使用TikTok,而中國政府一直批評美國對TikTok進行的辯論,這不是很諷刺嗎?」

美國加州的TikTok辦公室。(美聯社)
美國加州的TikTok辦公室。(美聯社)

對於美中在經濟實力上的競爭,伯恩斯指出,「過去十年許多人預測,中國的經濟規模將超越美國。事實上,美中的經濟實力差距一直在擴大中,美國依然是全球經濟龍頭,現在許多經濟學家認為,中國經濟規模要超越美國恐怕更難了。」

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