地中海船民危機:歐盟擬提難民配額政策

2015-05-11 16:10

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國際特赦組織稱國內嚴苛環境迫使利比亞人偷渡歐洲。

國際特赦組織稱國內嚴苛環境迫使利比亞人偷渡歐洲。

《本文取得BBC中文網授權刊登》

面對地中海船民危機,歐洲委員會將提議歐盟成員國按照配額收容難民。預料這項建議將引發廣泛爭議。

聯合國估計,2015年至今已有6萬名船民試圖橫越地中海;國際特赦組織稱,許多船民是來自利比亞,他們是迫於國內的「可怖虐待」而鋌而走險。

這些偷渡者當中已有超過1800人葬身地中海,比2014年同期翻了20番。

歐盟星期一(5月11日)還將要求聯合國安理會授權以軍事力量對付利比亞的人口販子。利比亞常駐聯合國代表達巴希對BBC說,該國將予以反對。

達巴希接受BBC採訪時說,歐盟從未就此計劃徵求利比亞意見,也沒有說明到底將在利比亞水域採取何種軍事行動。此舉讓利比亞感覺被蒙在鼓裏,令人憂慮。

他說,希望歐盟能說明他們將如何區分漁船和偷渡船,還有許許多多其他問題。

歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋裏尼將於星期一的安理會會議上就此發言。只有得到聯合國授權,歐盟才可以在利比亞水域或公海採取軍事行動,破壞或攔截偷渡船艇。

國際特赦組織警告說,採取軍事行動可能導致難民被困利比亞,無處可逃。

聯合國估計今年以來已有6萬人偷渡地中海。
聯合國估計今年以來已有6萬人偷渡地中海。

英國反對

歐洲委員會的這份移民政策文件將於星期三(13日)公布。除了提出設立難民收容配額外,還將提議設立合法途徑,讓移民無需仰賴人口販子的幫助前往歐洲。

不過,這將要得到所有歐盟成員國同意,而歐盟成員國領導人將於6月底舉行的歐盟委員會會議上討論此建議。

BBC歐洲事務編輯阿德勒指出,英國強烈抗議這項建議,要想獲得通過恐怕並不容易。

按照計劃,各國難民接收配額將根據該國人口、經濟指標和已接收難民數目等因數制定。

德國去年接收了20萬人的庇護申請,該國對這項配額計劃深表支持。

國際特赦組織則在一份新發表的利比亞狀況報告中呼籲國際社會「戲劇性地擴大搜救行動」。歐盟多國去年削減了搜救資源,但最近同意再次擴大救援船民力度。

歐洲多國最近重新擴大地中海救援規模。
歐洲多國最近重新擴大地中海救援規模。

(編譯:葉靖斯 責編:橫路)

 

 

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