台美對「21世紀貿易倡議」有高度共識 鄧振中:很快會有好消息
帶領一個超過200人代表團到美國參加一次投資峰會的台灣行政院政務委員鄧振中星期二(5月2日)在華盛頓與美國副貿易代表莎拉·比安奇(Sarah Bianchi)會面,就美台《21世紀貿易倡議》的談判進度以及其他雙邊貿易議題交換意見。鄧振中在會面前談到美台《21世紀貿易倡議》說,雙方在包括貿易便捷化、反貪腐等幾個重要領域上已有高度共識,如果進展順利可能「很快可以有好消息可以跟大家報告」。
在新冠大流行後各種活動陸續恢復正常後,台灣今年再次派出一個大約有210家企業代表組成的大規模代表團到華盛頓參加由美國商務部主辦的2023年「選擇美國投資峰會」(SelectUSA Investment Summit),駐美國台北經濟文化代表處星期一循例為台灣代表團在可以俯瞰白宮及華盛頓紀念碑景觀的海-亞當斯(Hay-Adams)酒店舉行盛大歡迎酒會。
美台貿易協定確認文字細節
代表團團長、同時也是負責與美國就美台《21世紀貿易倡議》協商的台灣經貿辦公室總談判代表鄧振中在酒會中接受媒體聯訪時說,他將藉此行到華盛頓的機會與美國政府官員,就美台貿易協定的談判進度確認條文的文字細節。
美國貿易代表辦公室週一在本週議程的預告上列明,副貿易代表比安奇大使星期二將在美國在台協會(AIT)與駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)主持下與台灣行政院政務委員鄧振中會面,這個會面不對媒體開放。
鄧振中在答覆美國之音(VOA)關於美台是否很快可以簽署貿易協定的問題表示,雙方談判工作進度「非常好」,但現在還有許多細節工作要進行。
「所以我們現在大致也說不上來什麼時候可以簽。不過我想,大概......大概如果一切進展順利的話,我想我們很快的可以有好消息跟大家報告。」
鄧振中說,他在與美方的會談中打算整理一下協議到目前為止的進度,並就下一步該進行哪些工作交換意見,美台原則上「方向一致」,簽署協議的時間無法確定是因為這是一個「非常、非常正式」的協定,將來簽署後中英文都要一體遵循,所以雙方對文字的核對也極為謹慎,他認為現在多花時間把每一個細節確定下來是有好處的。
對於美台在上一回合的談判後原先表示在一些議題上雙方可先就「早收清單」達成協議,鄧振中也說,用「早收清單」的說法容易造成混淆,因為談判並非涉及個別產品而是有關雙方政府間的一系列規範,因此與其說是「早收清單」,不如用「第一階段」談判協議來描述美台已有高度共識的領域,包括貿易便捷化、反貪腐、政府法規制定及中小企業等,他認為如果進展順利,這是雙方可望先簽署協議的議題。
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台灣行政院政務委員及經貿談判辦公室總談判代表鄧振中(左2)、美國在台協會主席勞拉·羅森伯格(右1)與美國商務部選擇美國投資峰會主任賈希特·辛格參加駐美國台北經濟文化代表處舉辦的「選擇美國投資峰會」歡迎酒會。(2023年5月1日,美國之音鍾辰芳拍攝) 出席歡迎酒會的美方人士包括美國商務部主管國際貿易的副部長幫辦)黛安·法雷爾(Diane Farrell)、商務部「選擇美國投資峰會」主任賈希特·辛格(Jasit Singh)、美國在台協會主席勞拉·羅森伯格(Laura Rosenberger)以及負責籌劃與邀請企業來美參加峰會的美國在台協會台北辦事處處長孫曉雅(Sandra Oudkirk);另外還有危地馬拉及斯洛伐克駐美大使,以及巴拉圭、捷克等國的駐美大使館代表。
法雷爾說,台灣是她在商務部負責亞太貿易事務助理部長任期時的主管範圍,當時她曾協助組織規模最大的台灣代表團參加「選擇美國投資峰會」,如今台灣出口到美國的貨物與服務金額已高達15億美元,美台在科技合作、數字連結上也增加了新的合作關係,這些都充分顯示美台貿易關係的重要性與日俱增。
美國商務部主管國際貿易的副部長幫辦法雷爾在駐美國台北經濟文化代表處舉行的「選擇美國投資峰會」歡迎酒會上發表講話。(2023年5月1日,美國之音鍾辰芳拍攝) 「所以當你想到這些,當你想到這兩個國家,當我們談論這個關係有多麼重要時,我們的確是彼此相連,不僅經濟上,當我們談到友誼、當我們談到承諾時,我們都是在談論彼此的戰略夥伴關係。」
這場酒會還有來自美國28州的州政府代表,包括最近才宣佈在台灣設立貿易辦公室的維吉尼亞州商務官員。台灣駐美代表蕭美琴在致詞時感謝拜登政府鼓勵各州政府與台灣接觸並深化彼此間的關係。
她說,「選擇美國投資峰會」就是深化這種關係的重要平台之一,但在企業的投資與商業交往中也需要政府的協助,這也正是《美台21世紀貿易倡議》的作用,目前這個倡議的貿易談判正在順利進行中。
台灣依然是安全投資地點
此外,面對當前台海緊張受到全球關注,蕭美琴也不忘提醒外界,台灣依然是一個值得投資與做生意的地方。
她說:「當然,在我們持續確保能夠保持安全的努力中我們的關係也將持續增長。台灣人民在商業行為中被認為是值得信任的可靠夥伴,台灣會持續作為世界上最安全、最值得信任的可靠地方之一。所以當我們歡迎你們所有人到這裡擴展你們與美國的關係時,我們繼續歡迎許多美國公司到台灣投資並擴展他們的關係。這種雙向協作的互利夥伴關係對我們所有人都有益,它也有利於促進繁榮。」
美阻斷中國成半導體「紅海」市場
台灣電子設計自動化軟件設計公司拮發科技是參加本屆「選擇美國投資峰會」的台灣代表團成員。
該公司總裁及執行長楊健盟在接受美國之音採訪時說,他參加峰會的目的是因為他的公司計劃明年在紐約納斯達克(NASDAQ)上市,而他的最大客戶都是美國公司,包括高通(Qualcomm)及摩托羅拉(Motorola)等,因此他需要擴大在美國的投資,包括僱傭碩士、博士級的高階電腦軟件設計人才,這些菁英能協助他的公司提高營收,與台積電這類半導體公司來美投資,產品製程上需要大量較低階勞工反而可能增加公司營運成本高於台灣的情形有所不同。
在美國正加強先進高科技產品出口到中國的限制時,美國之音問楊健盟對此議題的看法。他說,中國原先生產的是提供消費者的低階系統電子終端產品,上層的積體電路(IC)設計多半在歐美和台灣,但如今中國想要「吃到」歐美的市場,美國自然必須阻斷這個趨勢以保住它在全球的領先地位。
他說:「他們(中國大陸)一直想要往上走,就往IC的這個角度走,可是以前的平衡是因為上層的一些設計是給歐洲、美國或台灣(做),生產製造給你大陸沒關係,可是當你往上要去吃到我美國或歐洲的市場時,那不好意思我就跟你必須要有所區隔,必須要阻斷你往上吃的這個趨勢。因為我們大家都知道,只要是大陸進入的市場,大概很快就會變成是一個'紅海'市場,所以美國不希望它進到半導體這樣一個會影響到一個國家根本的產業。」
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「選擇美國投資峰會」從5月1日到4日展開為期四天的招商活動。美國總統喬·拜登(Joe Biden)、國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)和商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)都計劃在峰會發表講話。
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