「他們能找到任何理由阻止你離開」 大量中國公民、外國人遭北京禁止離境

2023-05-02 19:38

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中國領導人習近平收緊政治控管下,中國執法當局常在毫無透明度和法律依據下,禁止特定對象離開中國。(圖/翻攝自Pixabay)

中國領導人習近平收緊政治控管下,中國執法當局常在毫無透明度和法律依據下,禁止特定對象離開中國。(圖/翻攝自Pixabay)

中國領導人習近平收緊政治控管下,中國執法當局常在毫無透明度和法律依據下,禁止特定對象離開中國。受害者不僅有中國公民,還包含台灣人在內的外籍商人、企業高管、人權工作者和記者。

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總部位於西班牙的國際人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)2日表達這令人擔憂的狀況。根據該組織公布的最新調查報告,中國裁判文書網中有關「限制出境」的案件2016年為4845個,到了2020年增至3萬8707個,案件量增加了將近八倍,估計任何時候都有至少「數萬」中國人遭限制出境。

過去4年,中國至少增加了4條新法律,授權允許當局禁止個人出境。由於涵蓋可限制出境的法律規範模棱兩可且複雜,導致中國任何政府機構或國家安全機構,都能以隨意對任何人下達限制出境。

中國人口危機(AP)
中國民眾(AP)

中國執法當局限制外國記者出境,作為外交威脅武器;也利用出境禁止令來迫害維權人士,或藉由禁止流亡異議人士的家屬出國,來迫使或「勸返」流亡者回到中國。另外,藏人和維吾爾人等族群則是整體都遭受出境限制。

「他們可以找到任何理由阻止你離開這個國家,」中國維權活動人士向莉告訴《路透》(Reuters)說,「在中國是沒有法治的。法律是為中國共產黨服務的。」向莉2017年逃離中國、赴美獲得庇護之前,有長達兩年的時間遭到當局限制出境。

外國企業擔憂

《路透》指出,基於中國在新冠解封後,宣告開放國境,吸引旅遊與貿易投資,外國商業遊說團體對當前出境禁令大增的狀況表示擔憂。中國公安部沒有回應《路透》的相關詢問。

但有3位知情人士向該媒體透露,今年被禁止離開中國的其中一位外籍人士,是美商美思明智集團(Mintz Group)一名新加坡籍高管。美思明智集團表示,中國當局3月下旬突擊搜查了該公司的中國辦公室,並拘留了五名中國籍員工。中國外交部當時回應稱,美思明智涉嫌從事「非法商業活動」。

美國商業遊說團體「中國美國商會」(AmCham China)政策委員會主席羅斯(Lester Ross)表示:「由於美國和中國之間的緊張局勢加劇,這種風險的顯著性已經提高……越來越多公司和實體表達擔憂,並向我們詢問如何避免遭到限制出境。」

2022年,中國人大、政協「兩會」,習近平(AP)
習近平(AP)

多部法律授權禁止出境 台灣人也受影響

「保護衛士」指出,包含《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《監察法》、《出境入境管理法》、《有關稅收和銀行業的各種行政管理法律》在內,中國總共有15部法律提及出境限制,授權包括公安局、海關、檢察院、法院、稅務機關等機構的禁止他人出境的權力。

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