行政院長賴清德近日接受電視節目專訪，談及當年退出聯合國，「即便讓中國進入到聯合國裡面去，美國跟西方的世界也希望台灣能留下」，「但是當初蔣介石做出漢賊不兩立，我們退出了聯合國，埋下大錯」。所談內容偏離史實，實有澄清之必要。
中華民國退出聯合國是民國六十年發生的事件，蔣中正是當年的中華民國總統，掌有國家的外交決策權，為處理中華民國在聯合國的席位問題，總統府設有宣傳外交綜合研究組(簡稱宣外組)，其重要成員有黃少谷(時任國家安全會議秘書長)、谷正綱、王世杰、以及當時的外交部長周書楷等，從王世杰的《日記》及《蔣中正先生年譜長編》中可以清楚地瞭解當年處理過程，大致可分為三個層次 : 一是「漢立賊不立」，就是要能保住自已的席位，而不讓中共加入，這是最高的層次。如此層辦不到，只好「賊立漢亦立」，也就是一般所謂的「兩個中國」。當時使用的名詞為「雙重代表權」，結果這個層次雖經多方努力，還是全盤皆輸，落得「賊立漢不立」，決不是「漢賊不兩立」所造成的。
首先來看第一個層次，如何來處理「漢立賊不立」，王世杰在日記中很清楚的記錄。他在民國六十年七月二十七日日記，記道：「頃悉美國政府向我政府表示，主張(1)准共匪政權入聯合國，並取得安全理事會中國席位，(2)在聯合國仍保存中華民國席位。 余向外部當局及黃少谷說 :如不獲已，我政府或可要將安理會中國席位暫行停止至能獲得解決辦法為止。彼等均以為現在做不到。」[1]七月三十日記：「午後總統府宣外組會議後，余與黃少谷商量如何答覆美方提以安理會為中國常務理事席讓給共匪之議，依現時判斷，共匪將可得到必需票數，我之拒絕將歸失敗，余謂我不妨提議將安理會中國席位暫行停止一、二年，少谷似以為做不到，蔣先生(中正)對此無明白之指示。」[2]八月十三日記：「宣傳外交綜合組討論聯合國中國代表權問題。據外部報告，美方曾邀約二十位他國駐聯大代表團團長商討保留中國(中華民國)席位提案，但無多反應。前途形勢顯然於我不利。」[3]關於這件事，錢復在回憶錄中也記道：「八月三十一日馬康衛大使請見周部長，報告美國國務院曾徵詢93個可能支助的國家，過半數以上均認為應在提案中敘明安理會席位將畀予中共」[4]
根據蔣中正在九月十六日日記，曾致電周書楷，反對美方將安理會席次給予中共，謂：「周部長以九月十五日赴聯合國開會，羅吉斯(美國國務卿)約其華府十六日商談，余特數電告周，如羅對其以理事會席次交匪共之提案，迫我同意，則我應予攤牌，堅決反對，並應重提其政府保證我在安理會席次之文件。而今不但不予保證，反要我讓給叛逆匪共之同意，此種不守信義之行動，吾人堅決反對，乃為其迫我退出聯合國之所為，美國應負其一切責任。」[5] （相關報導： 汪浩觀點：蔣介石為何不否決外蒙古加入聯合國？ ｜ 更多文章 ）
如上所記，不但「漢立賊不立」有困難，就是「漢立賊亦立」也有問題，但亦不能不做最大努力。因此，當外交部長周書楷訂於九月十五日赴紐約出席聯合國大會前，王雲五、黃少谷及王世杰等請其注意兩事 : (1)要求美國國務卿應允，於彼所提保留中國(中華民國)普通會員籍一則，如不能在大會通過，美將在安理會使用否決權，以否定大會之決議。(2)我在安全理事會常任理事如絕對無法保持，可試探修正美案，將安理會中國席位暫令缺席，使中共不能入安理會。」[6]
