今年3月20是申請納管的未登記工廠繳交「工廠改善計畫」最後期限，依《工廠管理輔導法》(以下簡稱工輔法)，未如期遞交工廠改善計畫者，將面臨斷水斷電處分。經濟部中辦自今年初已多次呼籲業者把握繳交期限。然而，長期關心違章工廠議題的公民團體卻發現，許多在納管審核階段的工廠根本不符合納管資格，不應該進入納管審查的環節。
根據公民團體掌握的資訊，經濟部公布已申請納管的32,598間工廠中，有許多工廠根本是新增建、擴建、沒有營運事實、更有疑似從事中高污行業的工廠。倘若這些工廠不在此時被揪出來，將他們踢出納管名單，就等同於放任他們闖關進入長達10年的工廠改善期，讓不符合納管資格的工廠可以持續假借「工廠改善中」名義魚目混珠，讓政府的違章工廠治理政策形同虛設。
披著既有工廠皮的新增建違章工廠
地球公民基金會研究專員賴沛蓮表示，「納管」不是向政府舉手喊聲就可以就地合法。首先，業者需要附上相關證明文件，包含工廠現況照片、地籍圖謄本、工廠2016年5月19日以前的航照圖，以及從事加工製造的證據，以示此工廠是在2016年5月19號前就存在的既有工廠、從事低污染製造、也沒有位處不宜設立工廠區域，並繳交納管輔導金。經地方政府審核後，才能進入到下一個關卡。
地方政府接獲納管申請後，理應在書面審核階段確實比對航照圖，比對業者提供的資料，抓出不符合納管資格的新增建工廠、中高污工廠。然而，3年來地球公民基金會向政府檢舉的709件個案中，至少揪出22件不符合納管資格卻申請納管，甚至被政府核准申請、並提交工廠改善計畫準備蒙混進入下一關的農地違章工廠。
公民團體表示，我們多次向地方政府遞交航照圖等相關證據，要求重新審核不符合納管資格的農地違章工廠，並且要求該違章工廠應立即停工、斷水斷電，竟得到一句答非所問的回覆「經勘查，現場大門深鎖，無作業跡象」。試問，一個不符納管資格的農地違章，如果地方政府有確實核對書面文件，也有勾稽府內錄案列管的違章工廠，還會發生我們今天看到的納管亂象嗎？
公民團體呼籲地方政府栓緊螺絲，確實審核3萬多間未登工廠納管資格，立即准駁不符納管的農地違章，並將准駁結果公開上網，讓全民一起監督政府認真執法，讓政府納管違章工廠玩真的，才能為農地止血，創造產業公平競爭的環境。
披著低污染皮的中高污工廠 威脅農業與食安
綠色公民行動聯盟研究員陳震遠表示，過去「臨時登記工廠」轉換為「特定登記工廠」的過程中，綠盟就發現一批在環保署資料中含有中高污染製程的工廠，以低污染身份納管。
