扼住中國半導體咽喉，荷蘭真的出手了！荷貿易大臣：為了國家安全，將管制晶片技術出口

荷蘭政府8日宣布關於晶片製造技術的新出口管制計畫，正式加入美國遏制對中出口晶片的努力，藉此保護國家甚至是國際社會的安全。荷蘭貿易大臣施萊納馬赫（Liesje Schreinemacher）表示，對中國的出口限制將在夏季之前實施。

美國去年10月就對中國實施製造晶片的技術與設備實施全面出口管制，但真要讓這些管制發生效果，美國還需要荷蘭、日本等其他主要供應商同意。因為晶片製造的技術與設備並非美國獨有，甚至大部分都掌握在其他國家的供應商手中。美國與多個盟邦幾個月來一直就此事進行談判，如今荷蘭終於也正式宣布加入阻擊中國半導體產業的行列。施萊納馬赫在寫給國會的信中正式宣布了這項重要政策，但她沒有提到荷蘭的主要貿易夥伴中國，也沒有提到歐洲最大的科技公司和半導體設備供應商艾司摩爾（ASML Holding NV）與極紫外光設備（Extreme Ultraviolet，EUV）。她在信中僅特別提到了舊款深紫外光曝光機（DUV），這也是艾司摩爾出售給晶片製造商的第二先進的舊款設備。

施萊納馬赫致函國會指出：「政府已做出結論，為了國際和國家安全，有必要擴大現行對特定半導體生產設備的出口管制」、「由於荷蘭認為有必要以最快的速度將這項技術納入監督，內閣將會提出一個國家控制清單。」不到2個月之前，荷蘭總理呂特（Mark Rutte）前往白宮會晤美國總統拜登，並且針對管制半導體設備出口議題交換意見。

艾司摩爾是光刻系統市場的主導者，該公司預計2023年對中國的銷售額將持平在23億美元左右—但這也意味著市場份額的相對萎縮，因為該公司預計整體銷售額將會成長25%—台積電和英特爾等艾司摩爾的主要客戶正在進行產能擴張。針對荷蘭政府的新政策，艾司摩爾回應「預計必須申請許可證才能出口其DUV光刻機器中最先進的部分，但這不會影響其2023年的財務指導」。《路透》指出，艾司摩爾從未向中國客戶出售其最先進的EUV光刻機，其在中國的大部分DUV光刻機銷售都流向了相對不太先進的晶片製造商。北京7日則猛批美國，批評拜登政府以一連串科技管制等方式拉高緊張態勢。

荷蘭籲歐盟跟進

施萊納馬赫在接受荷媒《電訊報》（De Telegraaf）專訪時指出，她已衡量所有利益，但「國家安全第一」。她也呼籲其他歐盟國家應該跟進荷蘭，採取一致的立場。施萊納馬赫說，即便在新禁令之下，荷蘭仍有許多更低階的設備可以銷往中國，無需取得許可，包括製造汽車、冰箱、電話和風力發電機所需晶片的設備。

施萊納馬赫解釋這次限制的理由：「我們要避免荷蘭的設備被應用在軍事上，並確保我們的技術領先地位，還要降低對中國的戰略性依賴。」她並表示，雖與美國多次溝通，與美國同樣顧慮高階技術輸往中國，「但我們是基於自己的評估而決定」。 （相關報導： 華爾街日報》美國祭出高額補貼誘惑半導體大廠，南韓抱怨「申請要求龐雜且太不尋常」 ｜ 更多文章 ）

被問及這項政策對艾司摩爾是否造成損害，施萊納馬赫回應決策過程中與該公司溝通順暢；至於是否擔心遭到中國報復，施萊納馬赫表示不做推測，但強調「我們手中握有很重要的技術，中國也想要持續獲得這些技術。許多（較低階的）深紫外光曝光機還是可以持續由艾司摩爾供應給中國。」