美國總統第3順位繼任者》首位當參議院署理議長的女性 但這問題可能讓她難以勝任

2022-11-16 20:30

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民主黨籍的聯邦參議院司法委員會副主席范士丹,否認外洩福特女士指控大法官被提名人卡瓦諾性侵未遂的信件內容(AP)

民主黨籍的聯邦參議院司法委員會副主席范士丹,否認外洩福特女士指控大法官被提名人卡瓦諾性侵未遂的信件內容(AP)

隨著美國內華達州聯邦參議員選舉由民主黨勝出,該黨確定掌握聯邦參議院50席,維持多數黨地位,而依據傳統,參院署理議長由多數黨最資深參議員出任,89歲的加州聯邦參議員范士丹會是擔任此職的首位女性,只是《商業內幕》15日表示,她似乎忘記曾說過自己對這職位沒興趣。

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美國參院議長是由副總統兼任,而聯邦參議員出任的署理議長(president pro tempore),會在副總統缺席時暫代議長職務,且是繼副總統、聯邦眾議院議長,總統繼任排序第3的人物。自1890年起,署理議長由參院多數黨資歷最深議員擔任,而此事在期中選舉前就被討論。

現任參院署理議長是民主黨的佛蒙特州聯邦參議員雷希(Patrick Leahy),而他2021年11月宣布,不會在這次期中選舉競選連任,所留位置由同黨的聯邦眾議員魏爾奇(Peter Welch)選上。隨著雷希卸任,加上民主黨確定掌握參院多數席次,已擔任聯邦參議員30年的范士丹(Dianne Feinstein)成了署理議長人選。

《華盛頓郵報》10月曾詢問范士丹和共和黨最資深聯邦參議員葛拉斯里(Chuck Grassley),對於出任參院署理議長的態度。范士丹當時在回覆《華盛頓郵報》的聲明稱:「我從未想過當(參院)署理議長,我此時也沒興趣。」同樣89歲、擔任聯邦參議員逾40年的葛拉斯里,並未對此職位說不。

首位女性參院署理議長

參院在期中選舉落幕後,14日首度開議,范士丹被《商業內幕》(Business Insider)國會記者梅茲格爾(Bryan Metzger)問到署理議長一事,隨即回道:「我沒想過此事,當我考慮時會跟你說。我才剛回來(參院),有很多議題要處理。」

梅茲格爾在報導寫道,當時跟著范士丹的幕僚立刻補充,范士丹「之前有告訴少部分媒體,她沒想過此事,也無意尋求擔任此職」,並向范士丹表示:「妳是這樣跟媒體說的。」范士丹卻回說:「我不知道你在說什麼。」幕僚提醒是關於當署理議長的事,范士丹稱:「就我所知,我沒談過相關事情。」

美國加州民主黨參議員范士丹(右)(AP)
美國加州民主黨參議員范士丹(右)(AP)

幕僚再次提醒范士丹,她在休會期間被問此問題,之後發布聲明給《華盛頓郵報》。范士丹才說:「我想是有這回事。」為何不想當署理議長?范士丹告訴梅茲格爾,「我不久前才失去丈夫。我正在重回生活,我想繼續擔任此職,並盡我所能」,並強調自己只是尚未考慮署理議長一職。

范士丹是否出任參院署理議長受到關注,主要是《舊金山紀事報》(San Francisco Chronicle)4月引據她的參院同僚、前幕僚和同黨的加州國會議員說法指出,范士丹有記憶衰退現象,甚至在一如往常的討論會議上,她竟然想不起來多年同僚的名字。

記憶衰退、老人政治引關注

對於范士丹的情況,《商業內幕》4月曾詢問參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)看法,當時舒默只說,沒有收到同僚對此事的疑問,但不回應自己對她出任署理議長是否有信心。2020年,范士丹在對大法官巴雷特(Amy Coney Barrett)任命聽證會上表現出狀況,最後卸下參院司法委員會副主席職位。

《紐約時報》5月同樣引據6位國會議員及幕僚說法,提到范士丹在開會或通電話數小時後,就忘記自己曾有過這些交談,部分人士認為,她的狀況恐怕無法做滿任期至2024年,而她拒絕談論卸任一事。多數國會議員稱,只有家人能跟范士丹說要退休,但她先生布魯姆(Richard C. Blum)2月離世。

美國華盛頓州聯邦參議員莫瑞(Patty Murray)(AP)
美國華盛頓州聯邦參議員莫瑞(Patty Murray)(AP)

《紐約時報》表示,布魯姆還在世時,曾說范士丹2024年會競選連任。曾與布魯姆討論范士丹是否能繼續聯邦參議員工作的2位人士透露,布魯姆不理會這類問題,還會反問:「然後她要去做什麼?」如果不是范士丹當署理議長,72歲、聯邦參議員資歷近30年的莫瑞(Patty Murray)是順位人選。

15日的參院民主黨團例行記者會上,《商業內幕》試圖問莫瑞對於出任署理議長的看法,結果舒默插話說:「拭目以待。」莫瑞辦公室也沒回應《商業內幕》的提問。除了范士丹的記憶力狀況,「老人政治」也是誰當署理議長受到關注的原因之一。

《商業內幕》9月發布的「紅、白、灰」專題中提到,美國近1/4的國會議員年紀是70、80多歲,而美國憲法設定選總統及聯邦參眾議員的年齡門檻,卻沒有年紀上限,顯得25歲就能當聯邦眾議員,卻要七老八十才能當參院署理議長。此外,這些長年國會議員的幕僚扮演過大角色也是問題所在。

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