# 舒默  

隨聯邦政府持續關門，美國總統川普在兩個任期內的政府關門天數，今天累計達57天，超越前總統卡特締造任內聯邦政府停擺天數最長新紀錄。川普政府利用這次政府關門，推動對聯邦官僚體系的改革目標，包括裁減政府機構與解雇公務員。Axios新聞網指出，截至美東當地時間23日，川普在兩個任期內已讓政府停擺57天，其中36天發生於他第一任內。卡特（Jimmy Carter）政府......

美國聯邦政府於美東時間10月15日宣布，將暫停約180億美元的聯邦資金撥付，影響紐約兩項重大交通基礎建設工程──哈德遜河下的新鐵路隧道工程以及曼哈頓第二大道地鐵的延伸計畫。此舉被外界視為與政府停擺情勢密切相關，並引發紐約政壇強烈反彈。美國總統川普在白宮舉行的新聞發布會上公開表示，政府將利用政府停擺的時機，調整聯邦資金流向，削減由民主黨議員力挺的多項資助計畫。......

美國今天在最後一刻成功避免政府關門，國會表決通過將政府運作資金延長至9月，然而聯邦參議院民主黨領袖舒默（ChuckSchumer）轉而支持共和黨提案，引發黨內嚴重分歧。法新社報導，面對午夜的資金截止期限，民主黨人放棄阻擋聯邦眾議院本週稍早通過、總統川普支持的法案，讓這項法案得以在共和黨主導的參院獲得批准。

美國國會參議院多數黨領袖舒默（ChuckSchumer）今（9）日於北京釣魚台賓館會面中國外交部長王毅，進行雙邊會談，席間，舒默要求中方「支持以色列人民」，並向王毅直言，中國外交部對以巴衝突的回應「讓人非常失望」。

美國國會外交領袖表示，參議院多數黨領袖舒默（ChuckSchumer）率領跨黨派議員訪問中國將有助於了解兩國當前的分歧和挑戰，但很重要的是要建立「以美國價值觀為基礎的對話框架」。此前，也有共和黨議員表示對舒默此次中國之行是否有重大成果持懷疑態度。

美國國會今天（30日）批准一項為期45天的臨時撥款法案，避免政府陷入斷炊窘境。美國總統拜登對此表示樂見，但也呼籲國會迅速批准對烏克蘭的援助。

國會參議院多數黨領袖查克·舒默（ChuckSchumer）據報導計劃很快將率領一個跨黨派的議員代表團訪問中國、日本和韓國等多個亞洲國家。

中國間諜氣球事件促使美國跨黨派國會議員，要再制定針對中國的法律，而部分聯邦參議員打算重提原版《晶片及科學法》中被刪除的條款。不過美國政治網媒《POLITICO》15日指出，國會參眾2院分由民主、共和黨掌控，且隨著雙方立場分歧，想在任內通過法案恐怕是不可能。

隨著美國內華達州聯邦參議員選舉由民主黨勝出，該黨確定掌握聯邦參議院50席，維持多數黨地位，而依據傳統，參院署理議長由多數黨最資深參議員出任，89歲的加州聯邦參議員范士丹會是擔任此職的首位女性，只是《商業內幕》15日表示，她似乎忘記曾說過自己對這職位沒興趣。

美國聯邦參議院7日以51票贊成對50票反對，通過價值4300億美元的《2022年通膨削減法案》，在距離期中選舉不到100天之際，為拜登政府取得一次重大勝利。該法案內容包含增稅、健保改革以及美國國會史上最激進的氣候投資計畫，預計提撥3700億美元來對抗氣候變遷。

加勒比海美國屬地波多黎各過去曾就地位問題舉行6次公投，2020年11月的第6次公投結果顯示，52%投票者贊成「成為美國第51州」，美國國會的波多黎各代表鞏薩蕾日前提案，為波多黎各建州開啟第1步，但逾80個草根團體4日聯合致函，表明支持聯邦眾議員奧卡西歐─寇特茲2020年提出的《波多黎各自決法案》。

美國聯邦參議院訂於2月8日進行史上第一次「前總統審判」，聯邦眾議院議長裴洛西25日會將前總統川普「煽動叛亂」的彈劾罪名移交聯邦參議院，由100位參議員擔任「陪審團」進行審理。雖然川普已經下台，但這是一場關乎其政治生涯、歷史定位的重大審判，一旦他遭到「定罪」，參議院可以禁止他再次競選與擔任公職，剝奪他2024年捲土重來的機會。

由於美國疫情毫無緩和跡象，社會急需紓困援助，而美國國會共和、民主2大黨終於達成共識，20日晚間宣布會通過約9000億美元的紓困案，但尚未確定現任總統川普何時簽署。若該案生效，收入在一定範圍內的美國4人家庭每戶可收到2400美元紓困金，且有數十億美元用於加速疫苗生產。

美國參議院共和黨提出最新的新冠疫情援助方案，預計大手筆撥出1兆美元（約台幣29兆元）款項，其中1/10將用來發放每人1200美元（約台幣3.5萬元）的救濟金，另有失業救濟金可涵蓋70%薪資。但民主黨批評，這比他們5月提出的3.5兆援助案少太多，還建議將現有的每人600美元失業救濟金延期至明年1月，兩黨恐需更多時間協商。

美國總統川普解職大審21日展開，第一天參議院共和、民主兩黨議員鏖戰13小時，首先就審理規則草案進行辯論和投票，共和黨參議員全力阻止傳喚證人與關鍵文件，連續封殺民主黨提出的11件審議規則修正案，直到22日午夜才通過參議院共和黨領袖麥康奈爾提議的審判規則。

美國總統川普解職案開庭前夕，總統律師團20日發布辯護備忘錄，批評眾議院對川普的指控「危險地扭曲了」憲法，要求參議院應該迅速否決有瑕疵的彈劾條款，並宣判總統無罪。負責擔任「檢察官」角色的眾議院民主黨「處理員」則另發布備忘錄，摘要他們指控的重點：川普行為不端，欲在下一次選舉中作弊。

2019年12月18日，美國聯邦眾議院通過2項彈劾條款，控訴美國總統川普濫用職權及妨害國會調查，並將交由聯邦參議院審議，而前白宮國安顧問波頓6日投下震撼彈，表明若參院傳喚，願意出席聽證會。由於參院共和黨領袖麥康奈爾無意傳喚證人，波頓此舉形同協助民主黨施壓。另外，共和黨參議員計畫修改議事規則，想以簡單多數擋下眾議院通過的彈劾條款。

香港「反送中」抗爭持續升溫，港府與港警強硬鎮壓示威者。為了力挺香港民眾爭取民主的抗爭行動，美國聯邦參議院與眾議院一致通過《香港人權與民主法案》，送交川普總統。然而，川普22日接受福斯新聞網節目訪問時表示目前中美貿易戰協議談判持續進行，而他並未明確表示是否會簽署該法案，更聲稱中國國家主席習近平是「朋友」。

美國總統川普與烏克蘭總統哲連斯基通電話，竟要求對方調查2020年大選潛在對手拜登兒子貪腐事證，此舉涉嫌勾結外國干預美國選舉，引爆「烏克蘭門」醜聞，美國聯邦眾議院議長裴洛西9月24日宣布，對川普展開彈劾調查。但彈劾案成立後，將由聯邦參議院判定總統是否有罪，而掌握參院多數席次的共和黨領袖麥康奈爾16日要同僚做好準備，希望能在耶誕節以前結案。

美國參議院民主黨領袖查克・舒默（ChuckSchumer）週四（9月5日）表示，下周國會復會時，通過《香港人權與民主法案》將是民主黨議員推進的首要任務之一。

美國總統川普自競選期間，就不遺餘力地撻伐自由貿易，就任之後更不斷退出多邊貿易協定，以此威脅重新談判，美國期刊《外交事務》指出，川普開徵鋼鋁關稅、實行市場保護主義，都對美國經濟造成損害，同時失去原有的國際領導地位，還讓其他國家政府仿效，拿關稅當成貿易武器，不過美國主要目標是與中國「脫鉤」，而不論川普2020年是否連任，全球貿易模式已回不去了。

「我很高興宣布，提名受人敬重的德州聯邦眾議員雷克里夫為新任國家情報總監人選」，美國總統川普28日推文公布，76歲的現任國家情報總監寇茲將於8月15日卸任。寇茲28日遞交辭呈，請辭理由是「邁向人生新篇章」，不過寇茲曾數次公開批評川普，他選擇請辭再度顯示川普與情報系統關係不佳，但對於力挺川普的雷克里夫被提名，部分共和黨聯邦參議員都難以認同。

「我想我們要說，我們等很久了，有那麼多的同志，每個人都應有機會做自己生活」，63歲的克雷從紐約州新羅謝爾來到紐約市，參加年度登場的彩虹盛事「紐約同志遊行」，「我有家庭，養育孩子，我跟其他人沒有不同」。2019年紐約同志遊行6月30日登場，而今年適逢石牆事件50周年，加上「世界驕傲節」首度移師紐約舉辦，除了遊行隊伍多達15萬，更有400萬群眾同樂。

美國總統川普與中國國家主席習近平29日在日本大阪的二十國集團峰會上，舉行第5次「川習會」，經過約1小時的會談後，雙方同意重啟談判，且川普宣布，不再對中國出口商品加徵新的關稅，同時解除中國通訊科技大廠「華為」購買美國產品的禁令。《華盛頓郵報》分析指出，中國和華為成了最大贏家，美國對中鷹派則是最大輸家，但中美經貿關係仍存有變數。

美國總統川普上任前就爆出的勾結俄羅斯疑雲，經過特別檢察官穆勒近2年調查，結果預計這周交給司法部長巴爾，之後巴爾會向國會提交報告，並決定依法可公開多少報告內容，而始終否認私通俄羅斯以贏得2016年大選的川普，20日公開喊話，要求穆勒把調查結果完整對外公布，但又說由巴爾決定，還不忘批評調查「荒唐」。

由於美國國會與白宮就美墨邊境蓋牆經費未達成共識，美國政府部分機構斷炊停擺已邁入第34天，國會、白宮各自想方設法結束僵局。聯邦參議院的民主黨、共和黨領袖正在商討臨時撥款提案，同時有線電視新聞網（CNN）24日獨家報導，白宮正在籌備宣布國家緊急狀態事宜，且確定有將近75億美元資金可挪為建牆經費。總統川普有權逕自宣布進入國家緊急狀態，略過國會預算權監督，直接下令蓋牆，

美國政府部分停擺邁入第19天，朝野協商仍沒有任何共識。9日，美國總統川普與國會民主黨領袖舒默和裴洛西再度聚首白宮，商討如何終止預算案卡關僵局，但是川普突然暴怒，中止會議離去，隨後發文稱開會「完全是浪費時間」。裴洛西則向媒體表示，含金湯匙長大的川普不了解民間疾苦，更不懂普通老百姓的生計會因為政府關門受到多大影響。

美國總統川普及民主黨8日先後在晚間9點鐘的黃金時段發表電視演說，相互指責對方是造成聯邦政府部分停擺的罪魁禍首。川普在白宮橢圓形辦公室，稱美墨邊境正面臨嚴重的「人道主義危機、一場心和靈魂的危機」，呼籲美國人支持築牆政策。隨後民主黨就川普的談話內容予以反駁，斥責川普扭曲事實，向國人散播恐懼、製造分裂，「美國的象徵應該是自由女神像，而非30英尺的高牆」。

美國聯邦政府已經部分停擺14天，美國總統川普4日再次召集國會兩黨領袖聚首白宮，討論如何解決邊境牆經費與政府關門僵局，但雙方仍不歡而散。川普揚言，政府可能還會繼續關門長達數月甚至是數年，他更宣告，自己可以透過宣布國家進入緊急狀態，略過國會同意，逕自蓋美墨邊境隔離牆。目前可確定的是，美國政府最快必須等到8日參眾兩院復會後才可能重開，屆時政府已持續停擺18天。

美國總統川普期望兌現興建美墨邊界牆的競選承諾，要求國會為美墨邊界牆撥款，不惜延宕政府支出法案，迫使美國聯邦政府部分機構於去年12月21日午夜起停擺，80萬聯邦政府雇員被迫放無薪假或延後領薪。眼看3日美國新國會就要開議，川普2日再度與國會兩黨領袖商議政府預算，雙方依然沒有共識，將於4日再議。

美國總統川普11日在白宮會見民主黨參眾兩院領袖，罕見在媒體面前公開互槓。川普揚言，若民主黨不放行，讓美國國會通過興建高牆的50億美元（新台幣1555億元）經費，他將不惜拒絕簽署聯邦支出法案，讓美國部份政府機關於21日起關門。

外界矚目的美國期中選舉結果6日揭曉，民主黨睽違8年後重掌聯邦眾議院，共和黨保住聯邦參議院控制權。民主黨已揚言將發揮監控功能，全面調查「通俄門」，要求美國總統川普交出稅表，尋求2020年連任的川普揚言若民主黨真的對付他，他將全力反擊。《華盛頓郵報》指出，期中選舉的結果也預示著華府未來2年將硝煙四起，政爭勢必越演越烈。

美國總統川普與俄羅斯總統普京舉行「川普會」受到全球關注，川普在聯合記者會上，公然幫普京護航，認為俄羅斯沒有干預2016年美國大選，在美國引發強烈反彈，就連川普所屬的共和黨內也出現批評聲浪，不過美國國會參眾2院將於11月改選，共和黨國會議員面臨2016年的兩難局面，他們若公開譴責川普，可能因此失去選票，但若選擇沉默，則與過往視俄羅斯為敵的立場相悖。

美國總統川普與俄羅斯總統普京16日將在芬蘭首都赫爾辛基舉行高峰會，美國司法部搶先在13日宣布起訴12名俄國情報人員，他們涉嫌駭入前民主黨總統候選人希拉蕊．柯林頓競選陣營和民主黨全國委員會的電腦和電子郵件信箱，並將信件及文件交給《維基解密》等爆料網站，計畫性的干預2016年美國總統大選。

美國商務部11日宣布與中國第2大電信設備生產商中興通訊，達成新版和解協議，中興繳交14億美元（新台幣431億元），美國政府將解除實施3個月的美國零組件「禁售令」，可望讓極為仰賴美國公司供應零組件，陷入「休克」狀態的中興，重新恢復營運。中興12日位於上海、香港的股票同步大漲，上海的中興股票開盤即上漲10%，香港的中興股票更已漲破20%。

中國電信巨頭中興通訊4月遭到美國商務部祭出長達7年的「禁售令」，禁止美國業者對其銷售零組件，公司一度瀕臨倒閉，如今可望起死回生！《路透》6日獨家報導，中興已於上周末和美國商務部達成初步協議，願繳納17億美元（新台幣510億元）罰款，並改組董事會與管理階層，以換取華府解除讓該公司陷入「休克」狀態的禁售令。

美國總統川普就職1周年當天面臨聯邦政府關門窘境，但在共和、民主2黨積極協商下，3天後解除關門危機，讓聯邦政府能重新開門運作，不過只撥款至8日，因此國會如火如荼審議下1項《臨時開支法案》，而聯邦眾議院6日以245票贊成、182票反對通過法案，並交至聯邦參議院審議，不過民主黨希望軍事與非軍事項目預算能取得平衡，可能會修改法案內容，退回眾院重新投票。

美國洛杉磯廣播節目女主持人崔登16日指控民主黨籍聯邦參議員法蘭肯對她作出強吻、襲胸的噁心行徑，共和黨籍的川普總統16日晚間在推特譴責法蘭肯，但他對同黨的阿拉巴馬州聯邦參議員候選人摩爾涉嫌性騷擾一事卻隻字不提。此外，川普先前就被《紐約時報》踢爆40多年來，歧視女性與物化女性劣跡斑斑，去年總統大選前更深陷淫言穢語風波，還有多名女子出面指控他性侵與性騷擾，他不僅打死不認，拒絕道歉，還揚言要告她們。

美國參議院25日下午投票表決是否就「廢除與取代歐巴馬健保」展開辯論，共和黨2名議員倒戈，投票陷入50：50的僵局，身兼參議院院長的副總統彭斯投下關鍵一票，提案通過。各方預期參院在未來一星期將馬不停蹄地辯論、甚至陷入表決混戰，但共和黨提出的修正案25日當天就以43票支持、57票反對的結果被擋下。不過今後一周各方勢必還會繼續提出許多修正條文與附加條文，共和黨想廢除「歐巴馬健保」、並以共和黨健保案取而代之恐怕困難重重。

美國總統川普引爆的「通俄門」愈演愈烈，早在前國安顧問佛林被揭露私下與俄國駐美大使聯繫後，要求彈劾川普的聲音從未間斷。在川普長子小唐納德自己承認曾私下與俄羅斯律師見面，以獲取不利希拉蕊選情的黑資料後，民主黨籍聯邦眾議員薛曼12日終於正式提出彈劾書，以妨礙司法罪名對川普提出彈劾，但眾院由共和黨占多數，彈劾案難以取得2/3票過關，就連民主黨內部也認為現在提出彈劾，會模糊推動的政黨策略焦點，並不支持彈劾。

美國總統川普9日突然將聯邦調查局（FBI）局長柯密革職，理由是他對希拉蕊「電郵門」事件的調查顯有處理不當，許多民主黨國會議員憂心FBI正著手調查「川普團隊勾結俄羅斯當局案」的進度將受到影響甚至停擺，要求指派不隸屬於司法部的特別檢察官調查此案，不再讓司法部插手。

美國總統川普暫時放棄將美墨長城的費用列入預算案後，原本僵持不下的共和黨及民主黨國會議員終於在4月30日就1兆美元（約新台幣30兆元）的預算案達成協議，這份預算案若在本月5日前經參、眾兩院通過，並經川普總統簽署生效，聯邦政府將可運行到今年9月底，避免關門命運。

美國總統川普從競選以來就一再揚言將在美國及墨西哥邊界築牆，阻止非法移民入境，他上任以後急著兌現這項政見，甚至不惜以聯邦政府關門為代價，施壓反對築牆的民主黨國會議員，甚至以歐巴馬健保的預算當作談判籌碼，放話說如果國會無法將美墨長城的預算列入政府預算案，他很可能不會簽署，聯邦政府恐將在本月28日午夜、亦即他執政百日的前夕面臨關門停擺的窘境。

美國聯邦參議院司法委員會推遲了對美國總統川普提名的最高法院大法官人選葛薩奇的審議，民主黨繼續對共和黨當初拒絕考慮前總統歐巴馬提名的人選大為憤怒。1年多前，大法官史卡利亞去世，聯邦最高法院大法官席次因此出現空缺。

美國總統川普的民調成績一向乏善可陳，但是，他的公眾形象看來正在改變。幾家民調機構在川普在國會發表演講後進行的調查都顯示，川普的得分有了重大的提升。

美國總統川普上個月簽署的「穆斯林禁令」引發強烈反彈，華盛頓州西雅圖聯邦法官羅巴茨日前指示全美暫停執行該禁令，川普在個人推特連續貼文反擊，痛罵羅巴茨這個「所謂的法官」意見荒謬，還說出事的話就去怪羅巴茨，激怒許多法界人士。連川普提名的大法官人選、聯邦第10巡迴上訴法院法官葛薩奇，8日都說川普的推特內容「讓人沮喪洩氣」。