# 麥康奈爾  

美國聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾（MitchMcConnell）本週在國會主持記者會時突然僵住，令人再次體認到美國政壇大老們的年齡，比起其他民主國家的許多領導人都還年長得多。

美國總統拜登將於美東時間2月7日晚上9時（台灣時間2月8日上午10時）發表國情咨文，白宮前發言人、現任阿肯色州州長桑德思及新科聯邦眾議員西斯科馬尼擔任英文、西班牙文回應者。另外，美國智庫「布魯金斯研究院」研究員認為，拜登或許可以前總統柯林頓的方式，回應近日的「文件門」爭議。

美國共和黨目前主要總統參選人前總統川普，近月對聯邦參院共和黨領袖麥康奈爾之妻、曾在他內閣擔任運輸部長的趙小蘭發動連串種族歧視攻擊，同黨議員擔憂恐影響亞裔選民支持。

美國聯邦眾議院議長裴洛西計畫訪問台灣一事曝光後，似乎讓美國行政機關對此行程的否定態度檯面化，美國政治網媒《POLITICO》22日稱，裴洛西會搭乘軍機，對中國來說，「看起來是軍事行動」。《日經亞洲》23日引述美國國安會前中國事務主任何瑞恩說法指出，由於時機敏感，或許可延至2022年底訪台。

今年三月，在共和黨籍州長坎普（BrianKemp）正式簽署新版選舉改革法案後，美國喬治亞州在未來對合格選民的審視，將會更加嚴格──該州除了將交叉檢查選民資格，對於通訊投票，還有投票箱的設置地點，也將做出更多相關的限制和審查。

美國亞裔族群遭受種族歧視、仇恨犯罪的情況近來惡化，美國政府開始正視此問題，聯邦參議院14日以跨黨派壓倒性支持制定《COVID-19仇恨犯罪法案》，而共和黨領袖麥康奈爾的太太是台灣移民趙小蘭，加上參議員不想被貼上種族主義標籤，共和黨難得不進行「冗長辯論」阻擋法案，但仍有6人投反對票。

加勒比海美國屬地波多黎各過去曾就地位問題舉行6次公投，2020年11月的第6次公投結果顯示，52%投票者贊成「成為美國第51州」，美國國會的波多黎各代表鞏薩蕾日前提案，為波多黎各建州開啟第1步，但逾80個草根團體4日聯合致函，表明支持聯邦眾議員奧卡西歐─寇特茲2020年提出的《波多黎各自決法案》。

美國前總統川普16日透過「拯救美國政治行動委員會」（SaveAmericaPAC）發表長篇聲明，痛批參議院少數黨領袖麥康奈爾是「與中國牽扯不清的三流領導人」，呼籲共和黨參議員們把他換掉。美國有線電視新聞網（CNN）指出，麥康奈爾在川普執政期間與他合作無間，但包括去年大選計票爭議、今年初的國會暴動，麥康奈爾都拒絕無條件力挺川普。川普從彈劾案審判全身而退後，終於決定跟這位共和黨大老全面開戰，共和黨的路線之爭也完全浮出檯面。

美國參議院於13日表決前總統川普彈劾審判，最終以57票贊成有罪，43票反對，且贊成票未達3分之2（67票）的絕對多數，因此宣判川普無罪。但參院共和黨領袖麥康奈爾再度批評川普「應為暴動負責」，凸顯共和黨內部的分歧加深，卻因忌憚川普的群眾魅力而不敢有所反抗。

「荒唐的謊言與陰謀論是共和黨的惡性腫瘤。有人聲稱九一一恐攻那天並沒有飛機撞上五角大廈、駭人的校園槍擊事件是刻意演出、柯林頓夫婦害甘迺迪總統長子墜機……這種人已經脫離現實，這種行為與美國家庭面對的諸多挑戰無關，也完全無助於足以增進本黨的實質議題辯論。」

川普雖在1月20日一早離開白宮，美國總統的權柄也在當天中午和平轉移給當選人拜登，但川普彈劾案並沒有因為他的去職而停下腳步。聯邦眾議院25日已將彈劾狀遞交聯邦參議院，這也意味著歷史性的第二次川普免職審判即將展開。《華盛頓郵報》指出，民主黨人將把攻防重點擺在川普如何影響暴徒進攻國會，美聯社則認為，這場世紀大審真正考驗的，其實是川普對共和黨到底還有多少影響力。

美國聯邦參議院訂於2月8日進行史上第一次「前總統審判」，聯邦眾議院議長裴洛西25日會將前總統川普「煽動叛亂」的彈劾罪名移交聯邦參議院，由100位參議員擔任「陪審團」進行審理。雖然川普已經下台，但這是一場關乎其政治生涯、歷史定位的重大審判，一旦他遭到「定罪」，參議院可以禁止他再次競選與擔任公職，剝奪他2024年捲土重來的機會。

距離美國總統川普卸任倒數幾小時，參議院共和黨領袖麥康奈爾似乎已經放心「開噴」，19日批評川普「以謊言餵養了粉絲」，指責他一手挑起了國會暴動事件，還意圖推翻拜登當選的事實。

美國聯邦眾議院上周表決通過二度彈劾總統川普，移交參議院進行審判，「跑票」的共和黨眾議員高達10位，但即將卸任的川普不是省油的燈，他要求針對10位支持彈劾的黨籍議員進行調查，嘗試影響共和黨內部對彈劾的意向，共和黨參議員也各有各的政治盤算，川普究竟會不會成為美國史上第一位遭定罪的總統，還有很多暗藏變數。

美國眾議院13日決議彈劾總統川普，控訴他煽動群眾暴力、釀成上週的國會暴動案，也讓川普成為美國史上第一位二度遭彈劾的總統。但他在20日即將卸任，可能成為美國第一位遭彈劾的「前總統」，史無前例的情形也讓外界大眾對接下的發展極為好奇。

美國新任聯邦眾議員、參議員3日齊聚國會山莊宣誓就職，將過81歲生日的民主黨籍議長裴洛西驚險擊敗共和黨對手，再次當選眾議院議長。環顧本屆國會黨派分布，儘管民主黨保住聯邦眾議院多數優勢，兩黨席次卻是20年來差距最小的時刻，聯邦參議院更要到5日喬治亞州2席議員選舉結果出爐，才能決定拜登執政初期會是誰家天下。

美國國會眾議院推翻了川普總統之前對2021財政年度國防授權法的否決，參議院預計週三（30日）也將投票反否決。眾議院在星期一（28日）晚上通過了提高新冠疫情紓困金額到2000美元的方案並送參議院，幾位共和黨參議員已表示贊同，不過麥康奈爾參議員阻擋了該議案的表決。

由於美國疫情毫無緩和跡象，社會急需紓困援助，而美國國會共和、民主2大黨終於達成共識，20日晚間宣布會通過約9000億美元的紓困案，但尚未確定現任總統川普何時簽署。若該案生效，收入在一定範圍內的美國4人家庭每戶可收到2400美元紓困金，且有數十億美元用於加速疫苗生產。

美國50州與哥倫比亞特區的選舉人團14日確任拜登在本屆大選出線之後，共和黨高層終於不再隨川普起舞，承認這位民主黨人就是第46位美國總統。聯邦參議院的多數黨領袖麥康奈爾15日發表恭賀拜登當選的談話，美聯社則說「共和黨對數千萬選民意志的頑抗終於潰散」。除了共和黨高層表態，包括俄羅斯總統普京、與川普私交不錯的巴西總統博索納洛也終於對拜登拍發賀電。

如無意外，美國總統川普將於明年1月20日下台，將白宮大位拱手讓給民主黨的拜登。不過美媒16日紛紛報導，川普有意在任期尾聲加速撤軍步伐，縮減美軍在阿富汗、伊拉克的駐軍規模。消息傳出後，就連向來與川普站在同一陣線的聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾，也罕見重砲批評川普撤軍是親痛仇快之舉：「恐怖分子會喜歡這個主意。」

美國首席外交官、國務卿龐畢歐10日對美國大選發表看法，他除了支持總統川普「計算每一張合法選票」的主張，更表示「川普政府將會平穩過渡到第二任期」。龐畢歐看似玩笑的說法當然引來不少批評，曾任白宮國安顧問的波頓說他「根本在妄想」，但川普隨即在推特轉發龐畢歐談話影片，並稱讚這位忠心部屬「這就是為什麼他是西點軍校第一名畢業」。

記者：你願意保證選後會和平移交政權嗎？

美國聯邦最高法院大法官金斯堡18日以87歲高齡辭世，川普總統19日表示，他將不顧民主黨強烈反對，也不顧共和黨4年前針對類似事件的主張，最快於下周提名新任大法官，送交聯邦參議院審查、表決。整個過程不無可能在11月3日大選投票之前完成。

「我最熱切的願望是，在新總統就任之前，我可以不被取代。」美國聯邦最高法院自由派大法官金斯堡18日逝世，她死前的遺願恐怕無法達成。聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾當天即表態，將支持總統川普推出代替她的大法官人選，「我們將再次信守諾言，使川普總統的提名人選在美國參議院獲得表決。」

美國參議院共和黨提出最新的新冠疫情援助方案，預計大手筆撥出1兆美元（約台幣29兆元）款項，其中1/10將用來發放每人1200美元（約台幣3.5萬元）的救濟金，另有失業救濟金可涵蓋70%薪資。但民主黨批評，這比他們5月提出的3.5兆援助案少太多，還建議將現有的每人600美元失業救濟金延期至明年1月，兩黨恐需更多時間協商。

美國新冠肺炎（武漢肺炎、COVID-19）疫情持續延燒，截至台灣時間25日中午已有超過5萬5千人確診，逾800人不治病亡，這隻「黑天鵝」也重創美國經濟，道瓊指數在一個月內蒸發30%。

美國總統川普解職大審21日展開，第一天參議院共和、民主兩黨議員鏖戰13小時，首先就審理規則草案進行辯論和投票，共和黨參議員全力阻止傳喚證人與關鍵文件，連續封殺民主黨提出的11件審議規則修正案，直到22日午夜才通過參議院共和黨領袖麥康奈爾提議的審判規則。

美國總統川普解職案開庭前夕，總統律師團20日發布辯護備忘錄，批評眾議院對川普的指控「危險地扭曲了」憲法，要求參議院應該迅速否決有瑕疵的彈劾條款，並宣判總統無罪。負責擔任「檢察官」角色的眾議院民主黨「處理員」則另發布備忘錄，摘要他們指控的重點：川普行為不端，欲在下一次選舉中作弊。

美國總統川普的彈劾審理16日正式展開，參議院100名議員進行宣誓擔任陪審員，擔保將根據憲法及法律公正審判。參議院定於1月21日開庭審判，在接下來的幾周中，參議員將決定是否應就眾議院提出的罪名將川普免職。川普喊冤稱自己因為「打了一通完美的電話而遭彈劾」，不過美國政府責任署當天就打了自家總統的臉，表示川普去年擱置國會批准給烏克蘭的軍援，已經犯法。

2019年12月18日，美國聯邦眾議院通過2項彈劾條款，控訴美國總統川普濫用職權及妨害國會調查，並將交由聯邦參議院審議，而前白宮國安顧問波頓6日投下震撼彈，表明若參院傳喚，願意出席聽證會。由於參院共和黨領袖麥康奈爾無意傳喚證人，波頓此舉形同協助民主黨施壓。另外，共和黨參議員計畫修改議事規則，想以簡單多數擋下眾議院通過的彈劾條款。

美國聯邦眾議院10月15日無異議通過《香港人權與民主法案》，而聯邦參議院則在14日才啟動「熱線」程序，若無參議員提出異議，預計最快18日可望在院會過關，而在參眾2院協調確認最終版本後，才會交由美國總統川普簽署，但以談成中美貿易協定為優先目標的川普，恐怕不會簽署該法案，使其生效。

美國總統川普與烏克蘭總統哲連斯基通電話，竟要求對方調查2020年大選潛在對手拜登兒子貪腐事證，此舉涉嫌勾結外國干預美國選舉，引爆「烏克蘭門」醜聞，美國聯邦眾議院議長裴洛西9月24日宣布，對川普展開彈劾調查。但彈劾案成立後，將由聯邦參議院判定總統是否有罪，而掌握參院多數席次的共和黨領袖麥康奈爾16日要同僚做好準備，希望能在耶誕節以前結案。

美國聯邦參議院的多數黨領袖麥康奈爾，10月1日發表了關於中華人民共和國建國七十周年的聲明。特別的是，他並未祝賀中國或中國人民，而是選擇在中國成立70周年之際，緬懷在中共統治下犧牲的數百萬人，並且把中共的統治稱為中國人民的「悲劇」。

在香港特首林鄭月娥星期三（9月4日）宣布正式撤回引起香港持續約三個月的抗議風潮的《逃犯條例》修例方案後，美國國會眾議院議長南希・裴洛西發表聲明，歡迎香港當局撤回這項「危險」的條例，並呼籲拿出更多行動，「全面」滿足香港人民的合法訴求。而國會參議院多數黨領袖米奇・麥康奈爾星期二指責中國政府正在「玩火」，並表示美國必將對任何北京鎮壓港人維權努力的企圖做出「重大回應」。

美國駐聯合國大使舉足輕重，前任大使海莉2018年10月請辭，而在大位懸缺超過半年後，新任大使終於出爐，美國聯邦參議院7月31日以56票贊成、34票反對，通過新人選任命案，57歲的煤礦業老闆娘、美國總統川普重要金主克拉夫特出任，不過該職位已非內閣層級，美國外交政策仍由國務卿龐畢歐和白宮國家安全顧問波頓主導。

由於美國國會未同意給予興建邊界城牆的經費，美國總統川普宣布與墨西哥相鄰的南方邊界進入「國家緊急狀態」，想要直接動用軍方人力和預算蓋牆，此舉引發16州聯合提告違憲，而民主黨占多數的聯邦眾議院26日進行表決，以245票贊成、182票反對、5票棄權，通過撤銷國家緊急狀態的決議案，其中13名共和黨議員倒戈，白宮則警告，倘若聯邦參議院通過此案，川普將動用否決權。

美國聯邦政府部分停擺的鬧劇持續了35天之後，終於在25日暫時落幕，總統川普使出強硬喊話、「緊急狀態」威脅等狠招，最終「蓋牆」經費還是一毛錢也拿不到。《時代》雜誌分析，川普這次完全慘敗，一手牌全都攤出來，卻讓民主黨如願重啟政府，還間接加強了頭號政敵、眾議院議長裴洛西在民主黨的地位，川普未來任何要與民主黨交鋒的事務，包含健保、移民政策等，都可能因此敗下陣來。

由於美國國會與白宮就美墨邊境蓋牆經費未達成共識，美國政府部分機構斷炊停擺已邁入第34天，國會、白宮各自想方設法結束僵局。聯邦參議院的民主黨、共和黨領袖正在商討臨時撥款提案，同時有線電視新聞網（CNN）24日獨家報導，白宮正在籌備宣布國家緊急狀態事宜，且確定有將近75億美元資金可挪為建牆經費。總統川普有權逕自宣布進入國家緊急狀態，略過國會預算權監督，直接下令蓋牆，

由於美國總統川普要求國會撥款，作為興建美國與墨西哥邊界隔離牆的經費，但民主黨拒絕，因此川普不簽署先前國會通過的政府開支法案，導致聯邦政府自2018年12月22日起部分關門，至今已近1個月，寫下關門時間最久紀錄，而川普19日發表演說，提出「折衷」方案，要以延長「逐夢者」3年時效，換取民主黨同意蓋牆費用，但民主黨立刻說不，保守派也批評此案是「特赦」移民。

美國聯邦政府已經部分停擺14天，美國總統川普4日再次召集國會兩黨領袖聚首白宮，討論如何解決邊境牆經費與政府關門僵局，但雙方仍不歡而散。川普揚言，政府可能還會繼續關門長達數月甚至是數年，他更宣告，自己可以透過宣布國家進入緊急狀態，略過國會同意，逕自蓋美墨邊境隔離牆。目前可確定的是，美國政府最快必須等到8日參眾兩院復會後才可能重開，屆時政府已持續停擺18天。

美國聯邦法官裁決平價醫療法違憲後，怒不可遏的民主黨今天誓言上訴，表示將動用他們在國會新取得的勢力向共和黨究責，並拆穿他們的謊言。共和黨籍總統川普則樂得推文慶祝。

美國聯邦參議院6日以50票贊成、48票反對，通過聯邦最高法院大法官卡瓦諾的任命案。儘管卡瓦諾遭3名女子指控犯下性侵、性騷擾，任命案仍然在爭議聲中過關。美國政治史學家澤利哲於CNN撰文分析，共和黨強勢推動議程的策略奏效，是這次卡瓦諾順利當上大法官的原因，民主黨若無法應對共和黨的攻勢，11月的期中選舉可能讓共和黨續掌參議院大權。

美國聯邦最高法院大法官被提名人卡瓦諾，被控求學時期性侵未遂，而共和黨為了全體黨籍議員投下贊成票，同意聯邦調查局進行調查，但限時1周，美國總統川普也接受，他1日表示，支持進行「廣泛」調查，不介意聯邦調查局找卡瓦諾本人和第3名控訴者史威尼克，同時強調唯一在意的是盡快結案。另外，聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾透露，計畫「本周」程序性表決任命案。

美國總統川普與俄羅斯總統普京舉行「川普會」受到全球關注，川普在聯合記者會上，公然幫普京護航，認為俄羅斯沒有干預2016年美國大選，在美國引發強烈反彈，就連川普所屬的共和黨內也出現批評聲浪，不過美國國會參眾2院將於11月改選，共和黨國會議員面臨2016年的兩難局面，他們若公開譴責川普，可能因此失去選票，但若選擇沉默，則與過往視俄羅斯為敵的立場相悖。

美國總統川普就職1周年當天面臨聯邦政府關門窘境，但在共和、民主2黨積極協商下，3天後解除關門危機，讓聯邦政府能重新開門運作，不過只撥款至8日，因此國會如火如荼審議下1項《臨時開支法案》，而聯邦眾議院6日以245票贊成、182票反對通過法案，並交至聯邦參議院審議，不過民主黨希望軍事與非軍事項目預算能取得平衡，可能會修改法案內容，退回眾院重新投票。

美國阿拉巴馬州參議員補選13日落幕，深陷性騷擾風波的候選人摩爾意外丟掉共和黨票倉。今年高齡70的摩爾以仇視反同性戀、反穆斯林的極端保守立場聞名全國，也因此獲得保守派教會全力支持。今年11月9日，《華盛頓郵報》刊出了一系列報導，指控摩爾在1970年代曾猥褻、企圖強暴多位未成年少女。起初他矢口否認，攻擊指證他的受害者，之後又含糊其辭稱自己年輕時「可能曾經和女高中生交往」，最終以些微差距丟掉本是共和黨囊中物的阿拉巴馬。

美國洛杉磯廣播節目女主持人崔登16日指控民主黨籍聯邦參議員法蘭肯對她作出強吻、襲胸的噁心行徑，共和黨籍的川普總統16日晚間在推特譴責法蘭肯，但他對同黨的阿拉巴馬州聯邦參議員候選人摩爾涉嫌性騷擾一事卻隻字不提。此外，川普先前就被《紐約時報》踢爆40多年來，歧視女性與物化女性劣跡斑斑，去年總統大選前更深陷淫言穢語風波，還有多名女子出面指控他性侵與性騷擾，他不僅打死不認，拒絕道歉，還揚言要告她們。

美國阿拉巴馬州聯邦參議員候選人摩爾近來連續遭5名女性爆料他性騷擾甚至意圖性侵，這5名受害者被性騷擾時年紀最小的只有14歲，最大的也只有18歲。摩爾對性騷擾指控一概否認，反指受害者說謊、政治抹黑，然而性騷擾案纏身已影響摩爾選情，共和黨全國委員會和議員紛紛切割止血，就連參議院共和黨領袖麥康奈爾14日也公開呼籲摩爾退出下個月的選舉。

美國總統川普上任以來的最大目標，就是推翻前總統歐巴馬任內通過的健保法案「歐巴馬健保」，目前就等聯邦參議院表決通過，但席次占多數的共和黨內部也出現分歧，由南卡羅來納州聯邦參議員葛拉漢，與路易斯安那州聯邦參議員卡西迪共同提出的替代方案，無法獲得共和黨內足夠支持票數，黨內26日決議不會提案表決，這讓廢除歐巴馬健保的目標4度吞下敗仗。

美國維吉尼亞州沙洛斯維種族衝突事件震撼全美，總統川普第一時間把責任歸咎「各方」，未與種族主義畫清界限更是引爆眾怒，數名共和黨大老及國會議員紛紛譴責川普，而前總統老布希與小布希16日發表聯合聲明，稱「美國必須一直反對任何形式的種族偏執、反猶太及仇恨」。儘管兩位並未直接點名川普，但布希父子是目前仍在世的共和黨籍前總統，加上美國政治傳統上，卸任總統不會公開批評現任總統的政策，因此這次布希父子發布聯合聲明的情況相當罕見，或許意在捍衛共和黨的尊嚴，而且老布希今年因肺炎和支氣管炎兩度住院，已經極少發表聲明。