OAS領導人高峰會開幕 美國古巴總統握手寒暄

包括聯合國秘書長潘基文（Ban Ki-moon）與34個成員國領袖參加的美洲國家組織（OAS）第7屆領導人高峰會，10日在巴拿馬開幕，美國白宮官員證實，總統歐巴馬（Barack Obama）在會場中已與古巴國務委員會主席（總統）勞爾．卡斯楚（Raúl Castro）握手，並短暫交談，但委內瑞拉與其他OAS會員國對美國長期干涉拉美事務的不滿，卻無法因此化解。

與勞爾握手寒暄

僅管場合為OAS元首高峰會，但不論場內場外，美國總統歐巴馬與古巴總統勞爾見面的受關切程度，已遠遠超過古巴重新出席OAS領導人高峰會，意外成為這次峰會的主題。

按主辦單位的規劃，古巴的會場座位在美國座位的右方2格，中間隔了薩爾瓦多（El Salvador）與厄瓜多（Equador）2國總統。歐巴馬與勞爾2人在會中並無交談，但目光偶有交會。

美國白宮官員證實，歐巴馬在開幕典禮時，已與勞爾握手並短暫交談，但沒有實質內容，2人預計11日將再進行會晤，就恢復邦交與促進兩國貿易旅遊相關議題進行意見交換。

資助恐怖國家名單

由於古巴仍名列美國國務院協助恐怖主義國家名單（List of State Sponsors of Terrorism）中，哈瓦那當局對此表達強烈不滿，在與美國談判復交過程中，一再提出要求盼能除名，歐巴馬10日表示，國務院已進行審慎評估，預計近日就會有結果。

目前，名列美國國務院資助恐怖主義國家名單中的國家僅有4個，分別為：古巴、伊朗、蘇丹與敘利亞。依照正常程序，若要移除國務院恐怖主義國家名單上的國家，美國總統必須向國會提交報告，並請相關國家提供證明，經國會審議通過後，45天後就會自動從名單上除名。

現年53歲的歐巴馬在古巴前領導人、勞爾兄長卡斯楚（Fidel Alejandro Castro Ruz）於1959年發動革命時尚未出生，美國在1960年對古巴實施貿易制裁，隔年1月便宣布與古巴斷交，1962年10月的古巴飛彈危機，更幾乎引爆第三次世界大戰。

委內瑞拉的怒吼

在出席OAS元高峰會前，歐巴馬先在巴拿馬市的1場論壇中發表談話，表示「美國過去隨心所欲插手（meddle with impunity）拉丁美洲事務的日子已然過去」，也不再將中南美洲視為美國的「後院（backyard）」，今後將與拉丁美洲國家進行更緊密的合作。

但此番言論聽在委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）耳裡，卻十分不是滋味。由於歐巴馬上個月以簽署行政命令的方式，逕自宣稱委內瑞拉外交官對美國國家安全造成威脅，出席峰會的馬杜洛這次也帶著委國人民的請願書，要向美國表達抗議。

美國與委內瑞拉自2009年以來，兩國便沒有駐節大使，馬杜洛還不斷指控美國涉嫌發動政變顛覆他的政府，歐巴馬的行政令命出爐後，更讓兩國關係雪上加霜，美國國務院官員已多次解釋白宮的行政命令徒具形式（pro-forma），沒有實質意義，但卻喚起了拉美國家對美國干預拉美事務的陳傷舊痛。 （相關報導： 歷史性突破！美國與古巴恢復邦交 ｜ 更多文章 ）

委內瑞拉的遭遇獲得了古巴在內的拉美國家聲援，除了美國古巴和解議題，委內瑞拉將在峰會中指控美國的帝國行徑，馬杜洛9日指出，「帝國主義、威嚇的時代已然遠颺，和平、合作、團結、進步與共榮才符合時代意義」。