美國想要保持國力優勢，就必須持續做為創新的領航者，並且讓人民有更大的機會來發揮潛能。美國在這些領域越是成功，在國際體系就越有影響力。美國如果能夠持續主導攸關國際商業、國際爭議和平解決的規則、規範與體制，將符合自身的利益。
5項建議
1. 強化美國未來數十年的科技優勢（Cement U.S. technological leadership for the coming decades）
科技的率先突破將為國家帶來經濟與軍事的優勢，影響國際體系對其國力的觀感。新興科技（例如AI、次世代通訊、潔淨能源、半導體、生物科技、量子運算）發展與運用的領先國家將能夠發揮影響力，掌握制定規則、國家安全應用的優勢。職是之故，科技競爭將是未來數十年美中競爭的核心。
美國必須以大手筆投資來推進全國性的改革，加速以這些新興科技為中心的革新。近來幾項旨在強化美國創新的立法如《晶片法》（CHIPS Act）、《降低通貨膨脹法》（ Inflation Reduction Act）如果有效施行，將帶來重大變化。針對半導體與其製造工具加強出口管制，也會有所助益。但是如果管制範圍太廣，或者只由美國單方面推動，反而可能削弱美國未來的競爭力。一概阻絕中國的研究者與創新者到美國深造、工作也沒有好處，對美國的科技文化與成就而言，頂尖的中國學生與專業人員不可或缺。
2. 讓中國所處環境更符合美國利益（Establish a more favorable environment around China for American interests）
拜登政府宣示其中國政策目標為「無意改變中國，而是要塑造中國運作的戰略環境」。然而如果沒有配合積極的貿易政策，美國這項目標將只是空口白話。
拜登政府已開始在亞洲與歐洲地區研擬科技標準，但是還沒有針對如何擴大基於規則、市場導向的全球貿易提出明確的計畫；在這方面，《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）與《跨大西洋貿易及投資夥伴協議》（TTIP）都是不可或缺的憑藉。
美國必須為其企業拓展商機。然而當前是自1978年以來，美國首度不再為自家企業尋求擴大其中國市場。不僅對中國如此，美國現行貿易政策的特質正是如此。然而，不為美國企業開拓海外市場，恐怕會削弱美國在世界舞台的影響力。畢竟，經濟實力是國力的基礎。
在未來數十年，亞洲與開發中國家將是全球經濟成長的主力，如果美國無法協助自家企業在這些地區打開商機，面對各個積極尋求商機的競爭國家將屈居下風。中國最近完成加入《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP），並申請加入CPTPP；此外，北京也在各個開發中國家積極尋求市場開放。
