觀點投書:凜冬將至:面對天然氣進口不足,歐洲各國的應對手段

2022-11-06 05:30

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從俄羅斯輸送天然氣到德國的「北溪一號」管線。(資料照,美聯社)

從俄羅斯輸送天然氣到德國的「北溪一號」管線。(資料照,美聯社)

俄烏戰爭爆發後,俄羅斯為制裁歐洲各國對烏克蘭提出協助而停止天然氣輸出,使歐洲各國陷入能源短缺之危機。雖然歐洲各國皆有液化天然氣的庫存,但面對持續發展的俄烏戰況,各國開始積極尋找替代能源以填補天然氣進口不足所導致的能源缺口,在此情況下,有些國家選擇將目光投向非洲,希望透過在非洲提供能源建設以換取天然氣進口,緩解當前能源不足之窘境。

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面對能源缺口,比利時、希臘、義大利及波蘭等國則希望透過建立天然氣價格建立一個價格區間,使其價格浮動不超過一定數值,藉由此舉以降低電價、減少天然氣的需求量及消費量。相比之下,西班牙有較為完整之天然氣儲備設施,所以存有較多液化天然氣庫存,因此在歐陸國家面對能源缺口時,西班牙相對其他國家較無須擔憂庫存不足的問題。

在歐盟各國中,德國對俄羅斯天然氣高度依賴,不同於西班牙擁有完善的天然氣基礎設施,德國的天然氣進口更多仰賴管線直接輸入。日前俄羅斯與德國間直接輸出天然氣之北溪天然氣管道遭到破壞,使原本已經上漲的天然氣價格再一次暴漲。在天然氣價格高昂且供應不足的狀況下,德國政府除了鼓勵人民節約能源,亦制定了天然氣的價格上限,更提出暖氣溫度不得超過攝氏19度等過去未曾提出之節能政策,多項節能政策的提出也讓德國民間擁核聲浪再次興起,而原訂關閉剩餘三座核電廠之計畫也因此暫時擱置,轉為兩座核電廠延後關閉,希望透過此舉減輕能源壓力。

在俄羅斯切斷對歐洲供應天然氣管線之舉下,法國所受影響也比其他歐陸國家小。法國為歐洲能源生產大國,主要發電方式為核能及再生能源,且其天然氣進口國較為多元,天然氣及液化天然氣進口國包含挪威、西班牙甚至美國,因此較不受俄羅斯斷供之影響。日前,法國更首次向德國輸出天然氣,希望能減緩鄰國的能源缺口,雖其輸出量極少,甚至布達德國日常日用量的2%,但展現了歐洲目前團結的氛圍。

俄烏戰爭不斷持續,所導致的能源缺口不容小覷,因此歐洲各國有提前增加天然氣庫存量,希望能應對歐陸寒冷的冬天。在能源供應方面,歐陸目前積極尋找替代能源,也開始向其他國家進口能源以填補俄羅斯切斷天然氣供應之缺口。在節省能源及避免通貨膨脹方面,歐陸各國目前鼓勵民眾甚至工業區減少用電,提早為各大景點設施熄燈,亦提出一連串補助政策及控制價格之手段希望能減緩物價上漲之趨勢。透過開源節流之法,以期歐洲能夠度過這個寒冬。

*作者為清華大學自主學習小組成員

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