教保人員流失》私立托嬰中心與幼托 3年內調薪至3萬以上

2018-05-16 18:00

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為加速「托育公共化」,行政院長賴清德說,未來3年將砸300億元,補貼私立托嬰中心與私立幼兒園,提供「準公共化托育」服務。(陳韡誌攝)

為加速「托育公共化」,行政院長賴清德說,未來3年將砸300億元,補貼私立托嬰中心與私立幼兒園,提供「準公共化托育」服務。(陳韡誌攝)

台灣少子化問題嚴重,但提供幼托服務的教保人員,不僅工時偏長,薪資也普遍低於3萬元,儼然成為政府鼓勵生育的最大絆腳石,行政院今(16)日公布「擴大托育公共化政策」,未來補助私立托嬰中心與私立幼兒園「公共化」,同時要求業者調高幼保人員薪資,托嬰中心部分,每月投保薪資應達2.8萬元,3年內應調薪至3萬元;私立幼兒園部分,教保人員每月投保薪資應達2.9萬元,3年內應調升至3.2萬元。

政院補助私幼 提供「準公共化托育」

台灣0-2歲的公辦托嬰中心,與2-5歲的公辦幼兒園明顯不足,行政院長賴清德為了加速「托育公共化」政策推動,未來3年將砸下300億元,補貼私立托嬰中心與私立幼兒園,提供「準公共化托育」服務。

以私立托嬰中心為例,目前政府補助金額與人數均為零,到了2022年,政府將累計補助6.4萬人次托嬰服務,私立托嬰中心提供的準公共服務,佔整體公共托嬰補助,將高達78%。,政府的0-2歲「準公共化補助」,將從今年度的25.03億元,增加到43.72億元。

至於私立幼兒園「公共化部分」,政府目前的補助金額與人數也是零,但因政府提供的補助力道更大,2022年政府累計補助2-5歲幼童就讀「準公共化幼兒園」人數,將接近22萬人,相關補助金額高達120億元。

「公私協力」改善待遇 明訂「薪資條款」

由於這項「公私協力」的合作模式,過去被婦女團體質疑,最終可能圖利私立幼托機構,為了讓上百億的補助金額,能夠間接帶動私立托嬰與教保人員的薪資待遇,行政院準備在「公私協力」契約中,明訂「薪資條款」。

教育部國教署副署長許麗娟表示,為了提升幼托從業人員的待遇,托嬰中心部分,未來準公共托育服務上路後,業者每月投保薪資應達2.8萬元,3年內應調薪至3萬元;私立幼兒園部分,教保人員每月投保薪資應達2.9萬元,3年內應調升至3.2萬元,業者同時必須在合約中,訂定合宜調薪機制。

許麗娟強調,未來參與「準公共化」托嬰與幼兒園的私立機構,必須有良好服務品質,同時符合建物、公安檢修申報必須合格,並且通過各縣市衛生局或教育局評鑑與訪視輔導。

解決私幼超收 降低師生比

政務委員林萬億表示,因目前大專院校與高中幼保科系的學生很多,托嬰與教保人員的供應,應該不成問題,台灣過去問題,主要是教保人員薪資偏低,導致從業人員流失,未來在政府「擴大公共化幼托政策」上路後,將提供教保人員相對合理的待遇。

至於業界反映,台灣私立幼兒園超收,導致教保人員與學生比例,遠超過《幼照法》規定的1:5,並且間接導致教保人員情緒失控的虐童事件,林萬億表示,目前民間的確有部分聲音,希望能夠降低師生比,但因為1:5的師生比,涉及到《幼照法》修法,現階段尚無調整規劃,未來將視政策推動狀況檢討。

林萬億強調,目前台灣的幼托服務,存在明顯城鄉差距,有些私幼使用率並非100%,有些地區因為人口外移並未招足額學生,教育部與衛福部未來將視各地實際狀況,在偏鄉原民地區推動「部落與社區互助式托育」普及化,私立幼兒園不願去的地方,由公幼優先設置。

另外,針對幼托資源匱乏地區,政府針對經濟條件較差的家庭,也會嘗試與當地私幼洽談合作,在「準公共化幼兒園」模式以外,透過「員額式簽約」方式,補足偏遠地區弱勢家庭的幼托需求。

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