飽受批評的英國「避難者安置計劃」:為什麼要把難民送去盧安達?

2022-06-17 14:30

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從利比亞逃往盧安達的難民。(美聯社)

從利比亞逃往盧安達的難民。(美聯社)

英國政府把一些尋求避難者送到盧安達安置的計劃從一開始就充滿爭議,啟動後一波三折。一個最經常被提到的問題 — 為什麼是盧安達?

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根據這個為期五年的試行計劃,部分非法進入英國的難民會被送到盧安達,在那裏申請庇護。

他們可能會獲得永久難民身份定居在盧安達。如果庇護申請失敗,還可以以其他理由申請在那裏定居,或在「安全的第三國」尋求庇護。

這個計劃主要針對通過政府所稱的「非法、危險或不必要的方法」抵達英國的單身年輕人,例如乘坐小船或藏在卡車裏。

計劃內容是什麼?

2022年4月,英國政府宣佈一項計劃,從法國跨英吉利海峽進入英國的避難者中有一部分人將被送到非洲盧安達安置。

該計劃主要針對乘坐小船或躲藏在貨車內,以非法方式進入英國的單身男子。計劃主要內容包括:

從1月1日起,以上述方式非法入境英國者有可能被送往非洲盧安達,他們的避難申請將在那裏接受處理

#在申請處理期間,他們會有地方住,而且隨時可以自由來去

#避難申請獲得通過的人,將受協助在盧安達建立「新生活」,最長有五年可以接受教育和其他協助

#避難申請被拒的人,有機會申請留在盧安達,或者被遣返原來國家,或者到另外他們有權利居住的國家

英國政府希望通過這個計劃減少經英吉利海峽從法國非法進入英國的難民數量。這些人當中 75% 是18-39歲的男子。

地圖
英國和盧安達之間相隔6500公里

為什麼是盧安達?

強森首相2022年4月宣佈盧安達安置計劃時形容它是個「充滿活力的國家」,稱尋求避難者到了那裏可以重建人生,獲得新生。

盧安達位於非洲東部,人口1300萬,毗鄰剛果、烏干達、坦尚尼亞和蒲隆地。

這個東非國家最為人熟知的(部分因為好萊塢影片)是近20年前的大屠殺。聯合國估計超過100萬人喪生於1994年那場針對圖西族人的種族滅絶大屠殺。

為避免類似慘劇再次發生,國際社會和盧安達政府採取了一系列措施,包括設立一個專責政府機構負責與世界各國的邊境管控部門和警察合作追捕大屠殺嫌疑兇犯。

盧安達政府還花了數年時間改善與西方國家的政治紐帶,2009年加入了英聯邦。

倫敦大學國王學院刑法教師尼古拉·帕爾默(Nicola Palmer)在博客上表示,這個計劃給了盧安達一個與強國打交道時的新籌碼。

專家們表示,強森的這個安置計劃表明英國和盧安達兩國政府在移民、難民政策問題上找到了共同點。

英國退出歐盟使盧安達安置計劃成為可能。

另外,支持者認為長遠來看此舉將有助於節省英國政府用於難民、移民和庇護事務上的開支。

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