觀點投書:300億租金補貼的真假

2022-05-27 06:10

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中央祭出300億租金補貼專案,希望減輕租屋族負擔。不過在野黨質疑可能是「看得到,吃不到」。示意圖,非關新聞當事人。(資料照,顏麟宇攝)

中央祭出300億租金補貼專案,希望減輕租屋族負擔。不過在野黨質疑可能是「看得到,吃不到」。示意圖,非關新聞當事人。(資料照,顏麟宇攝)

近年來政府持續擴大租金補貼戶數與金額,繼2021年5月公布「110年度住宅補貼計畫」後,復於物價通膨上漲之際,2022年3月提出「300億租金補貼專案」以緩解民怨,強調租金補貼金額提高5.26倍,補助戶數增加4.17倍,營建署5月24日則重申該計畫為4年計畫,未來經費由國庫撥補住宅基金,無財源問題,也絕非外界所說的短期政策買票,期盼大眾能在政策推動之際共同協力,而非誤導民眾。

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然而,如果依計畫每年核撥租金補貼300億,確實有助減輕租屋族負擔,但若計畫是300億分4年執行,恐怕是政府在誤導民眾,難逃政策買票之嫌。

政府不斷表示300億租金補貼專案,租金補貼金額總規模將由現行57億元提高至300億元,並放寬補貼申請資格,使補貼戶數從12萬戶大幅增加至50萬戶,7月1日起開始申請,10月發放。惟此計畫若為4年期300億計畫,平均計算每年補助金額為75億,補貼戶數為12萬5000戶,此與營建署2021年1月公告之110年第1期租金補貼,合格戶數有12萬1776戶,補助金額57億4000萬,兩者相去不遠。如此一來,實際狀況是補助戶數增加有限,補助金額略有增加,這不是政府誤導民眾嗎?政府大玩數字遊戲。

再者,300億租金補貼計畫強調新戶可透過網路申請,舊戶經其同意後,由系統直接帶入、免申請,則2022年申請戶可推估多數將自動成為下一年度之舊戶,申請者資料將有極大部分是重複的,此與日前民進黨發言人說「政府透過300億租屋補貼專案,可掌握6成以上的租屋契約資訊,再透過資料整合分析,建構有效的租屋服務平台,逐步促進租屋市場資訊透明及健全發展」,恐過度樂觀,租屋市場透明化難以達成。

民團認為內政部推出的政策租屋族吃不到,蔡政府不敢得罪房東情況下,祭出補貼「大撒幣」,呼籲應讓租屋市場透明化。台灣租屋市場依內政部模組推估有百萬戶,依主計總處2020年人口及住宅普查推估租屋者87萬6000戶,對比報載財政部公布之合法納稅出租住宅數,2017年誠實申報房東為31萬戶、租金支出報稅者2萬7000戶,營建署公布之2021年租金補貼申請15萬餘戶,租屋黑市比例高達7至9成,顯示租賃市場透明化極度不足。租金補貼有助緩解租屋族之經濟壓力,惟在租賃市場不透明、租賃關係不對等、租金補貼屬年度專案性質,補助金額與條件有不確定性,租客每年重新申請等各種因素下,租金補貼對租屋黑市問題之緩解,收效甚微。

為解決租屋黑市問題,民團與在野黨(國民黨、時代力量、民眾黨)皆提出租屋實價登錄之主張與草案,相較於財政部長2021年3月表示將與內政部共同推動租屋市場實價登錄,內政部顯然無意為之,2022年5月22日內政部認為,租賃納入實價登錄恐擾影響市場安定,暫不可行。租屋黑市問題不解,租金補貼不過是居住正義的化妝師,300億租金補貼實現居住正義,有真有假。

 

*作者為國家政策研究基金會副研究員

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