為了保衛南海領土主權，1955年（民國44年）8月15日，國防部長俞大維致函外交部轉飭蔣中正總統對南沙群島處理意見，即該群島「就軍事上著眼於臺澎防衛作戰無甚價值，且因國軍能力所限支持補給與維護不易暫不派兵佔領，但應請外交部對菲方以外交方法達成維護領土主權之目的」，然而菲律賓卻不打算輕易的錯失這個佔領南海群島的機會，（註十六）副總統兼外長加西亞於5月17日向菲律賓媒體發表談話，聲稱這些島嶼為「無主地」他將在當年聯合國大會開會前聲明菲律賓對該群島的主權。菲律賓對南沙群島的持續覬覦和加西亞對克洛馬荒謬「發現」「無主地」的曖昧態度引起了中華民國政府的警覺。
1956年4月，駐菲大使陳之藩（1925～2012）在接到政府訓令後，分別於5月23日與24日兩次向菲律賓副總統兼外長加西亞正式聲明中華民國對南沙群島的主權。5月28日，外交部長葉公超（1904～1981）則在臺北召集東亞司司長李琴（1909～2002，國立政治大學前身之中央政治學校第一期／屆外交系畢業）、菲律賓駐華大使雷慕士、臺灣師範大學教授鄭資約等座談。會中鄭資約公開向雷慕士展示了他在1946年中華民國政府收復南沙時帶回的勘察資料、國界石碑照片等，力證南沙群島並非克洛馬所說的無主地。（註十七）之後葉公超也親自飛往夏威夷直接與美國太平洋艦隊司令討論相關問題。當時美國軍方同情我國，認為再不派兵，克洛馬會佔領此地，如果他成功取得日本的合作，將來更難驅離。但國務院的態度曖昧，並不支持美軍出兵南海。為此葉公超與時任駐美大使的周書楷（1913～1992）聯合行文國防部，希望國防部能恢復對於南海的定期巡戈或是派員長期駐守。（註十八）
在接獲外交部通知的第一時間，國防部長俞大維先生就立即與美軍臺灣防衛司令部（TDC-Taiwan Defence Command）第二任司令──殷格索將軍（Stuart H. Ingersoll，1898～1983／司令任期為：1955.11～1957.07，後以上將官階退伍）進行多次有關南沙問題的會談，6月15日，俞部長與殷格索將軍會談時，明確告知國軍將進駐南沙群島，也請美國約制菲律賓蠢蠢欲動的行為。殷格索當場承諾，願以他個人影響力促使菲律賓佔領太平諸島人士撤離外，並與俞大維達成兩點結論：
一、派遣一個加強排。
二、進駐南沙群島中之太平島。
國防部遂依上述結論，依俞大維部長指導，擬訂名為「威遠計畫」的派兵進駐計畫，內容概要如下：
