賈忠偉觀點:複雜的南海主權爭議─1949年之後傳說中的兩次國共合作抗越

2022-02-13 07:10

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加州大學河濱分校全球研究學程訪問學者包淳亮則認為,若越南膽敢進攻「太平島」,美國為防止臺灣向中國求助,勢必出手制止越南,以防圍堵中國的島鏈政策更形破碎。包淳亮也說臺灣原本可以因為握有太平島,與中國在南海地區進行合作;但若真的失去太平島,則手中籌碼喪失,之後若中國真的出手擊敗越南,重新取得太平島,自然不會將太平島交給臺灣,臺灣從此失去合作開發南海的機會,到時就算想要投靠大陸,可能將一無所獲,而這麼做還必須付出盟邦洗牌的政治代價。包淳亮甚至認為臺灣當年得以入主南沙,主要是依靠美援艦船,從現今中華民國失去大陸、孤立於臺灣的情勢來看,「國軍」駐守太平,究竟是為中國主權,或是因為美國的需要?倘若此時美國希望臺灣交出太平島,以防止臺灣與大陸合作後南海局勢大變,臺灣是要為主權而戰,或期待美國之口惠?最後包淳亮以釣魚台主權爭端為例來分析,不管臺灣強調主權、乃至於石油開發利益,都遠不及臺灣維繫美國關係來的重要;他反問,在此種心態下,臺灣將如何舉措?

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淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授李大中則認為薛理泰的說法過於聳動,因為--「越南進犯太平島的可能性一直存在,但機率不高」。他認為,如果越南真的要出兵攻打太平島,不管臺灣在當地的軍力要如何部屬均很難防守,因為對臺灣最不利的就是距離,從高雄到太平島的距離有850海浬之遠,海軍自左營出發就需花6天航程,且臺灣的空軍均無遠航能力,缺乏空軍的護航,單靠海軍一個軍種作戰的損失恐怕會相當大;不過,李大中分析:「越南要出兵就必須把美國、中國的因素考量進去,如果加入區域政治的考量,這一動武是魯莽而愚蠢的舉動,甚至會因此招惹中國軍事教訓,越軍有可能成為中國大陸軍事操練的『標靶』。所以『越南攻打占領太平島的機率不高』,因此南海爭議最終仍是透過區域對話,由中國大陸與東協對話,降低敵意,解決爭端。」

相較於釣魚台問題在臺灣所受到的重視程度,南海問題就像個棄嬰一般,乏人關愛。也難怪當年保釣運動平息之後不久,就發生菲律賓入侵南沙群島的事件,雖然保釣的左派學生在國外再度發起保沙運動,卻沒有引起太大的回響。1968年從臺大歷史研究所碩士畢業,後來到美國匹茲堡大學留學,曾經是保釣運動中的左派健將,現在擔任紐約中國和平統一促進會會長的花俊雄就說:「真的怎麼拱也拱不動,才發現是因為我們對菲律賓人沒有恨,對日本人就是恨,根本不必任何人鼓動嘛!」,但南海的主權爭議之複雜,牽涉利益之廣,臺灣當局在兩岸依舊對峙,國內兩大政黨對於「國家定位」與「領土主張」不同調、國軍的實質戰力日漸低落的情況下,要如何面對南海主權與資源開發的爭議,執政者真的不可以再輕忽這個嚴肅的課題了!

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