周永秦觀點:當共機不再只是「擾台」

2021-07-04 07:00
空軍6月15日發布共機動態,2架空警500等28架共機侵擾台灣西南防空識別區(ADIZ)。圖為共軍空警500同型機。(圖取自國防部網頁)
空軍6月15日發布共機動態,2架空警500等28架共機侵擾台灣西南防空識別區(ADIZ)。圖為共軍空警500同型機。(圖取自國防部網頁)

6月15日中共派出28架次軍機迫近我國西南防空識別區與東南海域,包括運-8反潛機、遠干機各1架次、4架次轟-6、2架次空警-500、14架次殲-16與6架次殲-11,創下國防部公布統計以來單日最高架次數。

照月份計算,從去年9月中旬國防部「即時軍事動態」上線以來至今年6月底,共機擾台天數以1月的27天最高,單月擾台總架次數則以4月109架次最多。而今年開始除5月外,每月單日最高架次都有10餘次以上,平常大多情況則為單日1、2架次運-8改裝之特種飛機(又以反潛、技偵機為主),不時也有大規模編隊飛行。

大規模編隊飛行之情況並不常見,但多機種編組搭配不難看出為空中突襲之用,達成以空制海、以空制陸。巴士海峽是中共南部戰區海軍出入第一島鏈的捱口,也是潛艦伏擊與行動之重要場域,運-8反潛機等特種飛機長期頻繁的飛行就有戰場經營意涵在當中。這個意圖經營的戰場可以是守勢也可以是非守勢,所謂反介入戰略就含有濃厚守勢意涵。

值得注意的是,28架共機出沒時正逢G7峰會聯合公報首度提及台海和平穩定,因此大多數輿論認為北京此舉是強硬回覆G7聲明。但事實上,6月15日當天另有包括052D、054A、903型等3艘剛從第二島鏈外,經關島外海返航之共艦出現在我國東南方公海,而那28架共機實際上是在與之進行聯合對抗操演,並非僅是北京外交表態這麼簡單。

無論2016年開始的「軍機繞台」,還是去年至今共機頻繁進入西南防空識別區,國內普遍認為這是中共以「兵臨城下」來恐嚇台灣軍民、「不戰而屈人之兵」為目的「擾台」行動。單就軍機繞台來看,實戰意義的確在於壓縮國軍東出太平洋戰略縱深;政治上也象徵讓台海成為內海,把台灣牢牢掌控在內;然而去年開始的迫近西南防空識別區行動則更多是戰場準備工作,尤其是限制美海空軍西太平洋行動之反介入作戰。

換句話說,共軍這些「戰鷹」做的不再只是繞著「寶島」飛,或是單純執行以嚇唬台灣人為樂的「擾台」作為,更是真真切切為了實戰的訓練。與其說「擾台」常態化,不如說是共軍戰場經營常態化。

當劍指華盛頓、不再只是擾台的共機,遇上新時代的百年中共,我們可見的是新舊輝映、身處孤雛的北京正試圖超脫海峽、超越美中台三邊關係,而成為與美國的零和博弈。

20210617-17日再有共機侵擾我周邊空域,且擾台機型首度出現殲-7機。(資料照,空軍司令部提供)
20210617-17日再有共機侵擾我周邊空域,且擾台機型首度出現殲-7機。(資料照,空軍司令部提供)

二元賽局必定不利於實力仍落後美國的中國,然而隨中共政軍力量持續增長,北京所建立之沿海嚇阻力量將提高美國在區域內之行動成本,達到一定程度後讓華府決策菁英負擔不起與中共衝突之代價,進而迫使美力量撤出。使中國不用全然超美,就能達成趕走美國人的有限政治目標,這即是反介入的守勢體現。 (相關報導: 歐陽聖恩觀點:六月六日斷腸時,兩岸足為借鏡 更多文章

反介入的非守勢體現則可以限定於台海或其他與中共存有領土爭議的地方。2015年《中國的軍事戰略》白皮書強調中共要「突破重陸輕海的傳統思維,高度重視經略海洋,維護海權」;新形勢下積極防禦戰略方針所堅持之原則中則寫到:「統籌維權和維穩兩個大局,維護國家領土主權和海洋權益,維護周邊安全穩定」將維護國家領土主權以及海洋權益寫在一起,並強調經略海洋,顯見北京對周邊擁有海洋利益的地區展現更積極主動之一面。前些時候共軍運輸機編隊迫近大馬空域,展現戰略投送能力就是一例。

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