VIP 專屬文章 黎蝸藤專欄:新冠舞台上的美中疫苗外交戰

2021-07-02 14:40
美國捐贈台灣250萬劑莫德納疫苗,酈英傑(左)、陳時中(右)親自接機。美贈台疫苗,對穩定蔡英文政府幫助甚大。(資料照,中央流行疫情指揮中心提供)
美國捐贈台灣250萬劑莫德納疫苗,酈英傑(左)、陳時中(右)親自接機。美贈台疫苗,對穩定蔡英文政府幫助甚大。(資料照,中央流行疫情指揮中心提供)

2020年全球進入疫情時代以來就注定「疫苗為王」,只有疫苗才能救全球於水火,讓全球回復正常。那些以「清零」為目的的圍追堵截和減緩傳播為目的的「壓平曲綫」,只能撐一時而非解決之道。原本的疫情模範生台灣,缺口一被打開,疫情就一發不可收拾。中國廣東每天區區個位數的本土病例,就把整個省搞得鷄犬不寧。這些都是實例。

疫情如此嚴重,疫苗如此重要,全球對疫苗的需求之大史無前例,能研發生產疫苗的國家是少數,生產能力也不足。這為全球「疫苗外交」提供了舞台。美中本來就激烈競爭,疫苗外交更是棋逢對手。

疫苗外交的6層意義

疫苗外交可以利用疫苗鞏固親自己的政權,例如,在台灣蔡英文政府在疫苗問題上受密集攻擊的情況下,美國和日本向台灣緊急提供疫苗,穩住蔡英文政府。

疫苗外交至少有幾層含義:

首先,利用疫苗供應彰顯在全球領導力,占領話語權,把自己打造成「救世者」;同時在話語上貶低對方,打擊對方聲望。

其次,利用疫苗爭奪國際組織的領導權,尤其是世衛組織(WHO)。最近世衛對病毒起源調查的問題立場有所轉變,和美國疫苗外交有一定關係。

第三,「賞善懲惡」,利用疫苗團結(或拉攏)盟友,懲罰不聽話的國家。媒體就爆出,中國給有邦交的國家優先提供疫苗,沒有邦交的國家(如巴拉圭)則沒有。

第四,利用疫苗獲得外交利益交換。中國希望提供疫苗拉攏中美洲的台灣邦交國洪都拉斯;又以拒絕提供疫苗威脅烏克蘭,讓烏克蘭在涉及聯合國人權理事會關於香港、新疆人權的聲明中撤銷簽字。

第五,利用疫苗鞏固親自己的政權,例如,在台灣蔡英文政府在疫苗問題上受密集攻擊的情況下,美國和日本向台灣緊急提供疫苗,穩住蔡英文政府。

最後,利用疫苗打造供應鏈同盟,深化同盟關係。美日澳印「四方安全對話」(Quad)支持印度生產疫苗;美國授權南韓生產莫德納(Moderna,南韓是莫德納的首個國外生產授權)。

需要疫苗的小國也可以玩疫苗外交

中美都不喜歡「疫苗外交」這個詞,並給爭相對方扣上「疫苗外交」的帽子。這大概是「疫苗外交」有出於「私心」和拉幫結派的含義。但「疫苗外交」符合國家的理性行為。優先供應疫苗給自己的盟友就理所當然。

值得指出的是,無論中美都很不喜歡「疫苗外交」這個詞,並給爭相對方扣上「疫苗外交」的帽子。這大概是「疫苗外交」這個詞有出於「私心」和拉幫結派的含義,並不太好聽。但在筆者看來,「疫苗外交」不但是正在發生的事實,而且符合國家的理性行為。優先供應疫苗給自己的盟友就理所當然:大家都緊缺疫苗,有好東西當然要先救自己的朋友,朋友不就是這麽用的嗎? (相關報導: 風評:Delta搶灘成功,龜速部署的官僚還在吹牛 更多文章

更何況,即使真帶有私心謀取外交利益,對需要接受援助的國家也不一定是壞事。現在能提供疫苗的至少有好幾家,大國為爭取影響力和政治交換,競相以優惠的條件供應疫苗,這反而有助各小國更容易和更快獲得疫苗。在某種意義上,在能供應疫苗的大國進行疫苗外交的同時,那些需要疫苗的小國也可以進行「疫苗外交」。當然,能玩得起疫苗外交的小國也必須有一技之長及嫺熟的外交手腕。

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
環南市場爆41例確診 柯文哲:大多是流動人員,市場攤商僅12例
環南市場再爆染疫恐延緩解封?陳時中:處理北農問題是現在的要務
好不容易考上公職,卻適應不良想辭職?知名作家直呼「別傻了」,只有2方法能解套
說明屏東Delta病毒疫情最新進展 陳時中用「這兩字」形容
藍營發表給蔡英文公開信 民進黨酸:4縣疫苗沒打完就要配合江啟臣作秀
你生日,我們不快樂!中共百年黨慶遭唱衰,日本共產黨痛罵「你們也配叫共產黨?!」
6月8日起曾有8萬人到過環南市場!指揮中心針對「這區域」發簡訊示警
深化一擊必殺戰力!陸軍狙擊手鑑測震撼曝光
台北確診人數首超過新北!2日本土新增57例,死亡15例
2021台北舒跑杯因疫情取消,跑者們捐出報名費做愛心
新冠肺炎》新增57例本土確診、15例死亡!「微解封」恐成防疫破口,專家憂將釀5輸局面
入境普篩終於啟動 國民黨:拖了1年,光侯友宜之前就建議了2次
「兩劑疫苗接種率」只有0.17% 他舉「1張表」看台灣施打率有多低
經貿外交拓展亞洲市場》立陶宛外長表明在台灣設代表處 我外交部高度歡迎
史上最好色皇帝!沉迷多人運動,朋友妻、親舅母都不放過…荒淫形象害他死狀超悽慘
當面罵柯文哲講廢話 林昶佐遭環南會長反嗆「疫情有來關心過嗎?騙肖」
北農一市、環南市場累計達百例 指揮中心與北市設立「聯合前進指揮所」
百年黨慶習近平許願「粉碎台獨圖謀」,美軍太平洋艦隊用這張照片回應
高市110年度住宅租金補貼真簡便 去年度舊戶可免申請
森林樹群城市 高雄左營園道的蛻變新生
高市110年SBIR補助開跑最高獎百萬 一頁式提案簡化流程
股市愈漲,人心愈慌!股民大賺一筆卻很焦慮,就怕現在只是暴風雨前的寧靜
勞動部安心就業計畫 加碼補助受疫情影響勞工
疫情時期求職新訣竅 善用職業性格測驗掌握個人優勢
遠雄廣場大小玩咖-夏Yeah熊動感 免費入住關西六福莊!
新冠肺炎》本土確診數量連日降低,不封城也沒鎖國!日本大讚台灣驚呼:怎麼做到的
北市環南市場篩出41人陽性 侯友宜:新北會共同承擔面對
各縣市接種效率高 指揮中心:41.8萬劑莫德納疫苗提早至5日配送
網友出奇招消暑 珍珠奶茶雪派、水果風味調酒全入列
熱量不比泡麵低!營養師公布18款乾拌麵熱量排行榜,餐餐吃小心三高找上門
把病毒封殺出局!富邦悍將「諸葛紅中」攜手侯友宜籲民眾安心打疫苗
環南市場2800人篩出41例陽性 柯文哲稱在預料中:會對附近社區一里一里進行普篩
環南市場41人確診,712解封還能指望嗎?網友全嚇瘋:乾脆整個雙北都普篩
「以蒼生為念!」江啟臣與4縣長發布公開信 籲蔡英文盼授權地方買疫苗
台達捐贈十家醫院紫外線抑菌艙 助防堵疫情
面試後等不到錄取通知!她急打電話詢問卻收到「7字回應」,過來人一針見血道破職場殘酷真相
猝死頻傳 疑似心梗別忍耐 保心三招勿失黃金治療期
彰化火災4死》氧氣瓶耗盡!殉職消防員獨衝9樓救人,不幸倒浴缸窒息身亡
蔡英文宣布強化國境檢疫 網友灌爆留言質疑「超慢部署」:枉死600多人
專訪》立陶宛和台灣人有何相似處? 在台立陶宛人:要自由且不喜歡這一點
中共建黨百年:出生註定階級命運,「社會主義」真相是不平等
Delta變種病毒傳播快速!德國政府最新評估:混打疫苗效果「明顯超越」2劑都打AZ
環南市場大規模PCR驚傳「41人陽性」 一早緊急封市全面消毒
專訪》「我們知道台灣面對的危險」 立陶宛國會友台小組主席:民主政權必須合作
LGBTQ新里程碑!內華達州跨性別佳麗艷冠群芳 將角逐美國小姐后冠
入境普篩今上路 陳時中曝邊境管制「轉彎」決策關鍵
傳產正夯!鋼鐵、造紙、紡織、玻璃全線進攻,Yahoo台股十大熱搜榜共拿9席
疫情失守最慘不是民進黨?這小黨6月聲量慘墊底 網驚恐已泡沫化
六都防疫誰最受支持?「2數據」曝光 這市長大勝侯友宜、柯文哲