嘉義市長當選人涂醒哲即將上任，交接小組和嘉義市政府了解局處相關業務及職缺時，赫然發現，原本有10個局處的政務官員額可用，如今只剩下4席可補，相關職缺快被即將卸任的市長黃敏惠補實了，即將接手的涂醒哲幾乎沒有多少人事空間，「市府人事都卡死了」，讓他忍不住對向他簡報的人事處長打趣說，「你們這種人事制度，中華民國會被你們搞死，人事制度的設計都沒有想要讓首長好好為人民謀福利，都只有在替那些公務人員做成鐵飯碗而已。」
10個局處政務官員額 只剩4席可補
「我的抱怨，對黃敏惠不好，但是她不應該的事情，還做的蠻多的。」涂醒哲忍不住大吐苦水說，即將卸任的縣市首長，卸任前3個月內還一直調動人事，嘉義市府的情況更慘，連一些基金會的董事、鄉鎮市調解委員會委員也都補滿了，甚至連原本可以做為人事調整的空間，也都被擠滿人了。
涂醒哲還指出，「理論上我有10個政務官可以自己選任聘用，但現在只有4個政務官職位可以用，位子都被事務官佔滿了」，要等這些佔局處首長職缺的事務官退休了，才能增加聘用政務官的機會，當然擔任局處長的事務官也可平調同一職等的市府「參議」職，但「目前市府的3個參議缺也被佔滿了」。
批評鐵飯碗人事制度 將把國家搞倒
涂醒哲說，他忍不住對向他簡報的人事處長開玩笑說，「你們這種人事制度，中華民國會被你們搞死！」他表示，「明明政黨輪替是讓新任縣市長可以換一級主管，你說不能換一級主管，要保障一級主管的權利，但首長要用一級主管來做事情，公務員是公僕，怎麼可以因為僕人的權利，而影響到做主人的人民的福祉呢？這不是要把中華民國搞倒嗎？」
「市政的推動，要穩定，就要靠常任文官體系，要落實政見，就要靠政務官來推動。換句話說，穩定靠事務官，進步靠政務官」，涂醒哲即使深感巧婦難為無米之炊，也堅持要煮出一桌好菜，所以他說，政務官就4個先用，上任後再逐步調整，「一級主管不管是事務，還是政務，我都把他當政務官來用，因為我是用來進步的」。
涂醒哲說，他給已在市府的一級主管們1個月觀察期，「這中間如果有表現不好的，會想盡辦法做處理，辦法之一是自己退休，就好像馬英九應自己下台，不要讓李登輝指指點點，這樣太難看，這是一個方法；第二是用很多方式來調動產生職缺，人事處會配合努力，只要表現好就可以留任」。他語重心長說，好的人事幕僚長是讓首長可以服務人民，不好的是要首長只是按照法規堅持你只可以如何如何，「沒有關係，上任後，人事我先求穩定」。
「我們沒有蜜月期，只有觀察期」，涂醒哲上任後，除了給予一級主管1個月觀察期，二級主管則有3個月到6個月觀察期，他強調，「可用一定用，不堪用的，為了為人民謀福利，還是要調動的，我們先把有限的職缺補起來，我相信事務官還是可以做事情的。」
