美國與中國向南海爭議海域派遣軍艦！菲律賓如何選邊站陷入兩難 | 美國之音

分析人士說，美國和中國在有爭議的南海的一波軍事活動令處於海上爭端核心的菲律賓難以堅持過去5年制定的中立外交政策。

美國海軍6月14日在其網站上表示，雷根號航母打擊群「正在南海活動」。該打擊群正在進行空中飛行、海上打擊演練和地空單位協同訓練。它稱這次航行是海軍「在印度洋─太平洋地區的常規存在」的一部分。

美國官員已經說過，這樣的演習支持包括菲律賓在內的亞洲盟國，美國自1951年以來就與菲律賓簽訂了《共同防禦條約》。美國去年進行了10次這樣的演習。

據《美國海軍研究所新聞》（USNI News）6月10日報道，中國海軍加強了對南海一個人工島軍事基地的監視。報道說，一艘中國情報收集船、一架海上巡邏機以及另外一架飛機出現在南沙群島的十字火礁（中國稱永暑礁）。馬尼拉佔有南沙群島的其他10處島礁。

十年來，菲律賓一直對中國在南沙群島為軍事用途而填海造島而苦惱。

據菲律賓國內媒體報道，今年4月，菲律賓派出四艘海軍艦艇前往南沙群島一處未被佔領的島礁附近，為海岸警衛隊和漁船提供支持。今年3月，220艘中國船隻在該島礁停泊。2019年，一艘中國船隻撞沉了一艘菲律賓漁船，其他船隻時常向菲律賓捕魚活動施壓，要求它們離開有爭議的海域。

「中國可以利用中國海警、海上民兵和漁船隊，慢慢擴大其在南海的海上存在，」澳大利亞新南威爾士大學研究亞洲問題的榮譽教授卡爾·塞耶（Carl Thayer）說。他說，中國已經這樣做了。「這些所謂的灰色地帶行動……是為了讓菲律賓習慣於服從中國的海上力量，因為菲律賓太弱了」，無法反擊，塞耶說。

文萊、馬來西亞、台灣和越南也宣稱對部分南海海域擁有主權，這些海域與中國自稱的邊界線重疊。涉及菲律賓的沖突尤其頻繁，因為菲律賓的海岸線很長，其漁船隊活動範圍很廣。

當美國海軍出現在這一海域時，「它向菲律賓、新加坡、越南、印度尼西亞等國家發出保證，說美國處於一個位置，不允許中國可以隨心所欲做事而不會遇到任何阻力，」菲律賓大學迪裡曼分校的政治學教授克拉夫特（Herman Kraft）說。

然而，雖然馬尼拉拒絕北京聲稱對最靠近菲律賓群島西海岸的南海部分海域擁有主權，但它希望繼續獲得中國的經濟幫助，特別是在基礎設施方面。（相關報導：美國加倍的愛來了！援贈數量增近3倍　250萬劑疫苗今天送達台灣｜更多文章）

自 2016 年上任以來，菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）一直在抨擊美國對其國內政策的影響，包括他的致命的禁毒運動。他同時與中國建立了全新的友誼。中國駐馬尼拉大使館表示，中國對菲律賓的直接投資去年達到1.4億美元，比2019 年增加了36%。菲律賓在很大程度上是一個貧困國家，在加強基礎設施建設的同時，還在努力抗擊新冠疫情。「進入新時代，習近平主席與杜特蒂總統八次會面，為中菲關系發展擘畫宏偉的戰略藍圖，」中國大使館6月9日表示。然而，兩國之間的海上爭端增加了菲律賓國內公眾反對杜特蒂與北京接觸的壓力。位於奎松市的研究機構社會氣象站（Social Weather Stations）在去年7月的一項調查中發現，人們對美國的信任程度是「好」，而人們對中國的信任程度是「壞」。