「我將一無所有!」年邁60,來自新竹市的農民陳文賢,哭訴著說。他的家族,世居於新竹香山地區,早年在祖先的努力打拼下,爭得近2甲的土地,但短短50年,卻歷經了7次徵收,最後僅剩下2分。但「被徵收的惡夢」仍沒有消失,如今,新竹市政府將新闢聯絡道路(R1道路),陳文賢眼看自己的最後一塊土地,都將不保,不禁問:「要怎麼活下去?」
15億變43億 預算狂飆漲
新竹市的R1道路工程案,即為新竹市茄苳接西濱聯絡道路的新闢工程。在2010年,由新竹市市長許明財申請,於2011年12月14日,由中國國民黨立法委員呂學樟向內政部營建署爭取核准。
此案不斷追加預算,從原規劃的台幣15億元,追加到22億元,甚至在2014年,新竹市府舉辦的公聽會資料中,直飆漲到43億元,超出原預算的286%。當地居民痛批:「經費浮編、無上限追加預算」,要求市府公開經費計算方式,並接受人民的監督和檢驗。
強制徵收良田 避開大地主
陳文賢,住在R1道路的前端。40年前,政府為了設立學校,強徵他的家族農地,一甲只支付10多萬元,結果學校沒設成,卻變成了「青青草園」。之後,陳家連連被道路工程「收服」,土地一再喪失,現僅有的2分地,也可能逃離不了魔咒。
「你以前的路線不是這樣子的」現年高齡80歲的溫瑞香阿嬷,從小務農,住在R1道路的尾端。她提到,一開始R1的道路開闢,並沒有經過她家,但「這次他把路線改成我門口經過」「我不願意」。面臨農地被徵收,溫阿嬤終日鬱鬱寡歡,一度還因傷心過渡,在路邊昏厥,身體的健康情況,令人憂心。
當地居民指出,一年多前,R1道路尚未變更路線,規劃以「接近直線」開闢過去,並未經過溫阿嬤的田。但變更路線後,市府多用了一年跑環評、公聽會,而這條新的路,竟「剛好」避開當地幾位大地主的土地,令人十分不解。居民說,這條路是「天上人間」,不是給居民走的,是給那些住豪宅的人走的。
花費數億元 僅省2.8分鐘
根據「新竹市茄苳接西濱聯絡道路新闢工程環境影響說明書」指出,市府評估R1道路的主要用途,是為讓香山區往來新竹市東、北區與科學園區。
但事實上,若從茄苳景觀大道,前往至新竹東區與科學園區相較,R1道路與現有的「元培街、玄奘路、五福路二段」,行車距離只節省0.84公里、2.8分鐘。甚至,從香山地區到達北區,若由台61線西濱快速公路行駛,也較省時。
當地居民表示,目前的既有道路平日並無交通雍塞問題,認為R1道路沒有開闢的必要性,且要花費數億公帑,讓人難以接受。
發動連署 捍衛新竹肺臟
香山濕地的潮間帶,在1996年的國際拉姆薩公約組織會議中,被列為「東亞水鳥保護網棲息地」的一環,更是國際鳥盟指名的重要野鳥保育棲地。但未來,R1道路若開闢,恐影響當地的生態保育,破壞「新竹的肺臟」。



















































