高雄大氣爆》前921重建執行長:別再互踢皮球

2014-08-03 15:00
高雄氣爆第3天,國軍持續清理宛如廢墟的「戰場」。(吳逸驊攝)
高雄氣爆第3天,國軍持續清理宛如廢墟的「戰場」。(吳逸驊攝)

高雄氣爆第3天,被指為禍首的李長榮化工終於聲明致歉,曾任921重建基金會執行長的台大教授謝志誠,在網路貼文詳述依法各級政府應負的權責,呼籲中央和地方不要再「互踢皮球」。

謝志誠依現行法規,逐一釐清各種公共管線的主管機關與應負權責,根據《共同管道法》第2條,舉凡電力、電信、自來水、瓦斯、廢棄物、輸油、輸氣…等,或其他經主管機關會商、目的事業主管機關認定,供公眾使用之管線,均屬之。

而根據《市區道路條例》第27條,舖設管線要經主管機關、管線主張機關或起造人向「道路主管機關」申請。同時,根據《高雄市市區道路管理條例》第27條和《高雄市道路挖掘管理自治條例》第4條,所有挖掘舖設之管線,均需向道路主管機關(市政府)申請核准後才能施工,而且,施工必須依照主管機關協調指定指定的位置埋設。

此外,根據《石油管理法》第31條,舖設管線必須先向中央主管機關(經濟部)及用地主管機關(地方政府)申請並核准,更重要的,石油煉製業或輸入業舖設石油管線應遵行下列事項:A、石油管線應每年定期檢測,並將檢查結果作成紀錄保存,以備主管機關檢查;B、石油管線配置圖、竣工圖等相關資料應送主管機關建立管線管理資訊系統;C、前項主管機關實施檢測,如發現管線有腐蝕現象致影響安全之虞時,得令業者限期改善。

至於管線災害主管機關,依《災害防救法》第3條,在公用氣體與油料管線、輸電線路災害部份的中央主管機關為經濟部,經濟部並依上述法律,訂定「公用氣體與油料管線災害防救業務計畫」,計畫包括防災、減災、整備、復原與重建,不論是加強管線設施維護管理、檢查更新,還要督導指定公共事業充實監控或遮斷設施,並充實預警系統及防救能力。

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