國民黨日前在立法院臨時會以突襲方式將《自由經濟示範區特別條例》草案排入議程，但如同外界預測，示範區條例不但沒通過，審查進度也牛步化。雖然國發會主委管中閔說「永遠不放棄希望」，不過由於民進黨疑慮仍多，學生公民團體堅決反對，行政部門的解釋又無法說服反對者，要通過恐怕遙遙無期。
立法院第2次臨時會將於7月28日起召開2周，國民黨預定第2周審查示範區條例。國民黨政策會執行長林鴻池直言，民進黨可以一直拖延這些案子，但是執政黨要擔起責任，有不同意見歡迎提出，只是民進黨雖號稱要「嚴審」，實際上卻是透過冗長的議事發言，達到「假審查、真杯葛」的目的。
民進黨則認為，外界對於示範區還有很多疑慮，2次臨時會仍將嚴格審查，行政部門若不清楚釋疑，短時間難通過。民進黨立委吳秉叡說，示範區一開始設計邏輯就有問題，「台灣本來就是自由經濟，還要示範什麼？示範區給予區內企業諸多特權，這樣對於根留台灣、努力求發展、誠實繳稅的企業也不公平。」
《自由經濟示範區特別條例》草案在第1次臨時會聯席審查時，當天只討論第4條條文（前3條條文在休會前的委員會已審查），國民黨寄望在2次臨時會能通過初審。吳秉叡說，民進黨對於區內引進就業人口、賦稅減免、農業加值、醫療園區都提出質疑，但行政部門沒誠意溝通，民進黨只能繼續嚴格審查。
吳秉叡指出，國發會針對外界提出的質疑，只拿掉了圈地爭議的條文，農產品部分沒什麼改，執政黨態度就是「你講你的，只要拖過委員會到院會表決就好」。他說，示範區條例總共有73條，2次臨時會審查時將逐條發言，民進黨加台聯共43席立委，若每人發表1個意見，平均1天只能討論1條條文。
民進黨立委黃偉哲表示，針對示範區提出的問題，如果行政部門無法釋疑，民進黨就無法同意；民進黨對於農業加值是否有滅農危機、前店後廠設計、外（陸）籍人員來台賦稅減免、居留期都有質疑，如果行政部門沒辦法給滿意回答，民進黨就有理由要求改變，行政部門不回答或沒改變，就不能讓它通過。
