香港政改五部曲15日啟動 佔中意見遭排除

2014-07-11 10:29
香港民眾日前在金融重鎮中環靜坐抗議,爭取特首普選。(美聯社)
香港民眾日前在金融重鎮中環靜坐抗議,爭取特首普選。(美聯社)

備受矚目的香港特別行政區「政改諮詢報告」將會於15日公布。報告公布後,香港特別行政區行政長官(特首)梁振英將依循「政改五部曲」的步驟,向全國人大常委會提交建議,修改現行的港府行政及立法部門的選舉方式,推動2017年特首與立法會普選。

據陸媒報導,「政改五部曲」規劃如下:

第一部:由特首向全國人大常委會提出報告,提請全國人大常委會決定產生辦法是否需要進行修改。

第二部:全國人大常委會決定,是否可就產生辦法進行修改。

第三部:如果全國人大常委會決定可就產生辦法進行修改,則特區政府將向立法會提出修改產生辦法的議案,並經由全體立法會議員2/3多數通過。

第四部:行政長官同意經立法會通過的議案。

第五部:行政長官將有關法案報全國人大常委會,由全國人大常委會批准或備案。

換言之,香港要通過政改,除了要在社會、各個政黨及特區政府之間取得共識,也要符合《基本法》的規定,並得到全國人大常委會的同意,才能實現普選。

港府政務司司長林鄭月娥(取自網路)

香港立法會內務委員會主席梁君彥表示,10日傍晚收到政務司司長林鄭月娥的來函,表示政改諮詢報告已完成,希望能在休會前盡快到立法會交代。梁君彥與立法會主席曾鈺成商討後,同意在15日下午開特別內會,由政府講述報告。立法會69位議員都是內會成員。

港府就政改問題從2013年底開始進行長達半年的公眾諮詢,之後分析結果,撰寫報告。政制及內地事務局長譚志源指出,港府在諮詢期收集到12萬4000多份意見書,會全數刊載於報告書附錄,報告書並會盡量歸納社會、傳媒上收到的意見。

對於和平佔中運動在6月份舉辦的全民投票、七一遊行、佔領遮打道意見是否會收錄於意見書,譚志源說:「5月3日諮詢期截止之後,公眾所表達意見不會在專責小組意見書陳述。」

譚志源又指出,第一階段的報告書不會提出具體的普選方案,相信到人大批准政制改革,政府在今年底提出第二階段的諮詢,才會推出方案。

不過有消息指出,梁振英提交中央的報告會適當提及諮詢期結束後,部份市民對公民提名表達的意見,意味可能會將佔中運動民間投票的結果,上呈人大常委會。

目前佔中運動與港府以及北京最大的歧異在於,佔中要求特首候選人提名機制必須納入「公民提名」,亦即由選民直接提名特首候選人,防止北京當局「篩選」候選人,讓普選具備真正的競爭性。

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