中資連年爆買日本土地,日媒:北海道恐成「一帶一路」據點

2020-09-22 15:10

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日本新任首相菅義偉正式上任,面臨許多挑戰。(美聯社)

日本新任首相菅義偉正式上任,面臨許多挑戰。(美聯社)

《產經新聞》旗下的《富士晚報》(Zakzak)日前指出,鄰近北海道的水源地及九州自衛隊基地周邊地區,近年因人口外流而遭外資大量收購,且收購這些土地的外國人多半不是歐美等日本盟國的投資家,而是中國籍人士。聲稱中國人之所以會以巨額資本大量購買北海道土地,是因為中國國家主席習近平企圖將日本納為「一帶一路」的據點。

中國瞄準北海道作為「一帶一路」據點?

隨日本新內閣正式上路,新首相菅義偉除要面對防疫工作、經濟振興、行政改革等問題外,鄰近自衛隊基地及機場的土地相繼被外資收購,有可能對日本國內資源、安全造成影響,也是菅義偉必須要面對的課題之一。

《富士晚報》除引述《產經》主筆宮本雅史於2017年出版的著作《被爆買的日本領土》(爆買いされる日本の領土,暫譯),稱北海道被中資收購的土地,加起來已有513個東京巨蛋大小外,還稱中資還在2017年買了2千多公頃的水源地。宮本甚至在受訪時表示,原土地的所有人等相關人士,原先都不知情是要賣給中國人,直到交易完成之知道。

此外,《產經新聞》社論副委員長佐佐木類指出,除中國國務院總理李克強在前年訪日時,特意造訪北海道洞爺湖附近外,中國國家副主席王岐山也在去年來日時造訪同地。稱中國高層之所以多次造訪同地,是想將洞爺湖到東部苫小牧之間的地區,作為「一帶一路」的一環,及經由北極海航路「冰上絲路」的中繼點。

無確切法律限制 外資買地恐威脅國安

日本雖在1925年制定《外國人土地法》,規定有國防需求的地區,可制定政令限制或禁止外籍人士購買當地土地。但考慮到日本不僅森林地籍調查僅完成4成,連都市住宅區的實際情況也缺乏完整統計,在這種無論是深山,還是住宅區都無法全面掌握所有人資訊的情況下,要想完全限制外籍人士購買土地,恐怕有難度。

《富士晚報》指出,在世界貿易組織(WTO)成員國簽訂的協定中,雖有不能因國籍而在土地買賣交易上有所偏頗的規定。但在實際收購時,各國仍可以國防安全為由,限制或禁止其他國家收購土地。像是英國就規定公家機關擁有土地收用權,在面臨國防受威脅的情況下,政府可以強制收回某土地的所有權和使用權,像日本這樣對外資收購土地沒有確切限制的國家,反而偏少數。

自衛隊基地周邊飯店林立

日本防衛省於2013年針對自衛隊周邊土地交易情形的調查顯示,北海道、長崎縣都有外資土地交易紀錄。其中北海道被收購的土地,位於航空自衛隊千歲基地附近,長崎縣的土地則鄰近海上自衛隊對馬防備隊,主要被南韓飯店拿來建設旅館。

《富士晚報》認為,外資收購土地一事,固然是個人或地方政府等賣方,因有經濟等理由才出售土地,但考慮到資源及國防安全問題,呼籲日本當局盡快充實相關法律,以避免重要國土遭外資入侵。

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