盛產石油的南美大國委內瑞拉近年經濟瀕臨崩盤，通貨膨脹居全球之冠，民眾連一般生活用品都難以取得，要求總統馬杜洛下台的聲浪愈來愈大，但馬杜洛不為所動，使得委內瑞拉幾乎每天都有街頭示威，而區域國際組織「南美洲國家聯盟」及教廷曾居中斡旋，最後卻失敗告終，學術雜誌《外交事務》指出，區域國家以「尊重主權」為由，未積極施壓委內瑞拉，成為調停失敗的主因。
To effectively mediate a conflict, mediators must ensure parties involved face real consequences for their actions. https://t.co/MLE72eAbrk
— Foreign Affairs (@ForeignAffairs) 2017年7月17日
未施壓制裁 馬杜洛無視談判條件
馬杜洛（Nicolas Maduro）自2013年上任以來，因無力解決委內瑞拉經濟危機，及不斷上升的犯罪率，被反對派要求下台，但馬杜洛動用所有手段保住權力，而反對派在2015年國會大選取得多數席次後，馬杜洛政府與反對派的對立愈演愈烈，不僅操控中央選舉委員會擋下罷免公投，還強勢鎮壓上街示威的民眾，今年3月掀起的「示威之母」（Mother of All Marches）抗議行動，已有70多人死亡。
南美洲國家聯盟（UNASUR）和教廷曾試圖讓馬杜洛政府和反對派坐上談判桌，但最後都宣告失敗，除了馬杜洛政府未允諾反對派開出的談判條件，像是釋放政治犯、保護人權及尊重憲法外，這些調停者也沒對委內瑞拉施壓，就算馬杜洛不照要求進行談判，調停者也對他無可奈何，美國重量級國際關係學術雜誌《外交事務》（Foreign Affairs）直言，正因如此才會斡旋失敗。
My message to the People of #Venezuela this #16J, day of plebiscite @OAS_official pic.twitter.com/XYyJytUWHT
— Luis Almagro (@Almagro_OEA2015) 2017年7月14日美洲國家組織祕書長阿爾馬格羅（Luis Almagro）就委內瑞拉示威發言。
委內瑞拉有盟友 OAS內部陷分歧
《外交事務》表示，拉丁美洲基於歷史因素，堅持不介入他國事務，加上委內瑞拉擁有玻利維亞和厄瓜多等反美國家支持，使得美國領導的美洲區域國際組織「美洲國家組織」（OAS）對委內瑞拉的立場陷入分歧，無法達成共識祭出制裁手段。另外，委內瑞拉也與加勒比海國家成立「加勒比石油公司」（Petrocaribe），參與國能以優惠價格向委內瑞拉購買石油，因此委內瑞拉仍有石油收益。
UNASUR和教廷會斡旋失敗的另項主因，即UNASUR不是以國際法規為談判基礎，而是依自身文化推動談判。UNASUR是南美洲12個國家於2004年成立的區域性國際組織，但UNASUR不像其他國際組織，對人權、民主、自由並無具體原則及框架，反而著重在對國家主權的「無限尊重」，而一場成功的調停談判，必須符合《日內瓦公約》（Geneva Conventions）的人道主義價值。
美國制裁先例有成果 區域大國應跟進
美國在過去2年期間，以貪腐、販毒、洗錢、迫害人權等罪名，陸續對委內瑞拉高官祭出制裁，包括委內瑞拉副總統艾爾艾薩米（Tareck El Aissami）和委內瑞拉最高法院成員都是制裁對象。儘管針對政府高層制裁，能夠迫使政府重新考慮回到談判桌，但目前仍不清楚美國的制裁效果有多大，《外交事務》也點名，阿根廷、加拿大、哥倫比亞和墨西哥等區域大國，應該跟進祭出制裁。
《外交事務》以蘇伊士運河危機及2005年蘇丹內戰為例，指出美國在蘇伊士運河危機中，威脅中斷提供以色列軍援，迫使以色列撤出西奈半島；而在蘇丹內戰中，美國以降低外交關係為手段，施壓蘇丹政府與反對派（後獨立為現今的南蘇丹）重回談判桌，顯示制裁確實能迫使政府做出讓步，但只有美國單獨執行，反而給馬杜洛有機會反擊，說是美國制裁導致委內瑞拉經濟惡化。 （相關報導： 從軍事監獄轉為在家監禁 委內瑞拉頭號政治犯羅培茲：已做好再被囚禁的準備 ｜ 更多文章 ）
《外交事務》強調，區域國家應該立即對委內瑞拉施壓，要求馬杜洛保護人權及尊重憲法，並設立談判時程表，迫使馬杜洛停止武力鎮壓街頭示威，以及釋放政治犯；倘若馬杜洛政府無視要求，參與斡旋的國家必須對委內瑞拉政府高層祭出制裁，甚至是召回大使，降低外交關係，一旦馬杜洛願意坐上談判桌，並展開和談進程，各國可開始提供人道援助，而先前調停失敗，正因沒有這些舉措。
