觀點投書：從巴拿馬棄我國與中國建交 看清不同的見解

我國在中南美洲的邦交國「巴拿馬」於西元2017年06月13日上午9點宣布與我國斷交，而我國外交部在得知消息後於同日上午10點30分召開記者會說明，並同時宣布基於維護我國尊嚴，自即刻起與巴拿馬斷交，停止雙邊一切交流並撤回大使館及技術團人員。

與巴拿馬斷交後，我國目前剩餘20個邦交國（亞太地區6個、非洲地區2個、歐洲地區1個、美洲地區11個），然而除了歐洲地區的邦交國外，其他剩餘的19個邦交國及宣布與我國斷交的巴拿馬在內，全部可以認定屬於開發中國家，而對開發中國家來說，皆需要大量的建設資金及經濟的發展，因此哪個國家能提供資金及哪個國家能提供龐大經濟利益的，就成為開發中國家的首要建交目標，我們無法譴責這樣的行為，因為任何的國家總是會把自身利益列為優先考量。

我國每年編列的外交金額高達幾億元新台幣，專門用在協助邦交國國內建設及相關需要資助的地方，不論是近日斷交的巴拿馬或是先前的聖多美普林西比甚至甘比亞，我國歷年資助的總額更上看幾十億新台幣，時常還被邦交國獅子大開口提出很多金援的要求，若是不提供援助就以斷交來脅迫，而歷任總統為了維持邦交關係總是答應邦交國各種無俚頭的金援要求，但是從作者角度來看，這樣完全無助於彼此的關係維持，反而只是不斷的環繞在金錢外交的氛圍中，並且不斷的把中華民國當搖錢樹，畢竟對方若認為金錢撈夠了而斷交，我國確實也是束手無撤，年年捐助的幾億元就形同斷交回饋款般的無法得到應有的回饋，同時間斷交的邦交國還能藉機會向中國建交並要求更高額的金援；但是作者也要呼籲這些和中國建交的開發中國家，在享用中國各項資金及經濟的資源時，應該要從未來的角度來看，持續的讓一個國家用經濟方式侵入，未來有一天勢必成為中國的間接領土國，將會出現沒有中國不行的情形發生。

綜合上述，作者認為我國不應該再繼續用金錢來穩定邦交國，因為這樣無疑是拿人民納稅錢去做無意義的事，政府希望留住邦交國無非是希望邦交國能在聯合國或是其他國際會議上，能為中華民國發聲為中華民國爭取權益，但是這些邦交國本身是開發中國家，自身的影響力非常低，即便提出任何發言或是提案，得到回應和支持的機率也非常低，相反的政府該做的是努力維持和無邦交大型國家的非官方往來及穩定彼此非官方的友誼，因為根據過往經驗，即便和我國不是邦交國的國家，也會協助說話或是發聲，靠的就是平日裡的非官方交流友誼，因此相較於金錢外交，我國應著重在與非邦交國的務實交流來頂替無法建交的遺憾。

作者也要呼籲大家不應將重點放在我國擁有多少數量的邦交國，而是將重點擺在所見交的邦交國是否能真正有實質的對我國有幫助，否則政府持續用金錢討好這些邦交國，無疑就是一個送錢的行為；而我國與對岸大陸方面，雖然大陸方面不斷使用各種方式來促使邦交國與我國斷交，但是人民不應該因而認為是政府沒有和大陸建立良好關係，畢竟中華民國不能過度依賴大陸，更不應該成為大陸的魁儡，若是和大陸良好能取得很多利益，那為何歷任總統都不願意全面性和大陸往來，正是因為大陸方面多半是做一套說一套，而前總統馬英九即便和大陸保持良好的關係，卻還是面臨甘比亞與中華民國斷交與中國建交，而我國所採取的金錢外交的方式是永遠超越不了大陸的，因為大陸是共產主義計畫經濟，政府要花多少錢做什麼事都能自行決定並且掌握全國各項經濟方向，反之我們應該思考的是脫離大陸方的外交脅迫，積極尋求與非邦交國的務實交流，一方面能實質的幫助我國展露臉面更能減少納稅人錢的無意義的支出。 （相關報導： 風評：時移勢變，台灣邦交國恐怕要「見1字頭」 ｜ 更多文章 ）

*作者為時事觀察者